04.06.2026, 09:46 |
О льготах, субсидиях и другой господдержке СМИ15.07.2013, 23:10
Министерство внутренней и информационной политики Ростовской области направило в АРПП документ о системе поддержки в регионе печатных СМИ – о льготах по региональным налогам и субсидиям на возмещение части затрат на производство газет и за счет средств областного бюджета, о стабильной подписной цене и т.д. Главный редактор «Планеты СМИ» Евгения Трушина обратилась к исполнительному директору АРС-ПРЕСС с просьбой дать оценку деятельности Министерства Ростовской области в части господдержки СМИ.ПЛЮСЫ И МИНУСЫ МЕДИАПЕРЕСТРОЙКИ Действительно, в Ростовской области, как, впрочем, и в некоторых других регионах, действует Закон об экономической поддержке СМИ и полиграфических предприятий. И это радует. Любые действия поддержки печатных СМИ можно только приветствовать. Но не все так радужно, как пропечатано в законе. В частности, льготами по региональным налогам СМИ не пользуются, так как все используют упрощенную систему налогообложения, так называемую «упрощенку». Не все так оптимистично звучит в части прибыли: отнюдь не все редакции завершили годовой бюджет с прибылью, четко спланировать все затраты невозможно. Вызывает сомнение и утверждение Министерства внутренней и информационной политики Ростовской области о том, что годовая подписная цена местных газет (без стоимости услуг почты) составляет 500-700 рублей, а областных – 800 рублей. Во-первых, подписная цена на год не считается, потому что подписка идет по полугодиям. Во-вторых, львиную долю составляют именно услуги почты, а они увеличиваются постоянно. В разных районах области люди живут по-разному, зарплаты у них маленькие, поэтому подписаться на газету – это пробить брешь в семейном бюджете. Поэтому редакции идут на любые собственные издержки, готовы удерживать подписной тираж любой ценой. Собственно, средства, заработанные редакцией на рекламе, информационном обслуживании, вкладываются в подписную цену – только чтобы она осталась на прежнем уровне. Всем же понятно: не будет читателя – не будет газеты. По такому принципу действуют и областная газета «Наше время», и муниципальные – «Перекресток» в г. Белая Калитва, «Знамя шахтера», «Шахтинские известия» в г. Шахты и другие. Но не все редакции могут себе такое позволить, хотя желание своими силами организовать подписку и доставку собственной газеты есть у многих. Поэтому не стоит переоценивать ростовский опыт. Единственное, за что можно определенно похвалить ростовчан, - они не пошли на объединение всех муниципальных и районных газет в единый холдинг. А такая тенденция наблюдается сейчас во многих регионах России. Думаю, в этом большая заслуга Ростовской организации Союза журналистов, которую возглавляет сейчас Вера Южанская, главный редактор газеты «Наше время». К слову сказать, это одна из немногих организаций СЖР, когда всеми возможными силами пытаются «биться» за каждую маленькую газету и её журналистов. Ростовское областное законодательное собрание приняло ещё один знаковый, на мой взгляд, закон – о грантовой поддержке СМИ. Это именно то, чего добивалась В. Южанская много лет. То - есть бюджетные средства выделяются не на освещение деятельности чиновников областного правительства, а на социально значимые темы и проекты. Как и что писать на эти темы, определяют сами редакции. Их проекты рассматривает конкурсная комиссия, в составе которой – и представители журналистского сообщества. Очень важный момент: при распределении грантов нет ограничений по форме собственности и учредителям СМИ - участников. Такой опыт, по мнению, В. Южанской, действительно стоит распространять. И, наконец, - вопрос вопросов: насколько важна сегодня государственная поддержка печатных СМИ? Для меня это одна из самых больных проблем. В последние годы на всех мероприятиях АРС – ПРЕСС мы только об этом и говорили, – как государственным СМИ , которых у нас под 80 процентов, стать самостоятельными. И всё же будем честны: без господдержки сегодня большинству изданий не обойтись. Иное дело: как может выглядеть господдержка? Тендеры на публикацию различных материалов должны быть прозрачными, чтобы полностью «карманные» издания не оказывались в любом случае победителями. Есть и вторая сторона медали. В последние месяцы имеет место крайне опасная тенденция – смена руководства редакций под разными благовидными предлогами. Очень удобная, к примеру, формулировка – «по истечении срока действия контракта». В начале июля, к примеру, поменялся руководитель одной из самых крепких газет, возглавлявший издание более десяти лет. К нему лично претензий не было, зато были таковые к его заму, автору многих критических публикаций. На неоднократные предложения уволить «критика» администрация получала отказ. И оказалось, что у главного редактора именно в эти дни истек срок контракта… Другой пример из другого региона. Срок контракта истекает 31 декабря 2013 года /и тому у нас есть документальное подтверждение/. А с редактором уже ведутся переговоры: тебе хорошо бы уйти, надо омолаживать руководство газеты и т.п., и т.д. Хотя, заметим, нынешний главный редактор – отнюдь не пенсионер… А в Туле новый губернатор практически сразу после инаугурации сменил руководителей большинства СМИ. И аргументов особых не искал, благо их у него и не требовали. Журналисты поплакали друг другу в жилетку на несправедливость, да и смирились. Работать-то надо, семью кормить надо – куда, мол, денешься! И язык не повернется осуждать людей, каждый делает свой выбор. Ещё любопытный эпизод, на этот раз из Воронежской области. Главный редактор муниципальной газеты пришла на работу и выяснила, что она … уже не редактор. Прислала в АРС-ПРЕСС письмо с просьбой писать на её личную е-mail, поскольку «СМИ в области реорганизуются». Видимо, имеет место тот самый вариант создания медиахолдинга под общей крышей администрации. Я намеренно не называю фамилий, это может дорого обойтись нашим журналистам. Поверьте, сами факты - малая толика того, что происходит сегодня в региональных медиа. Чтобы не заканчивать на негативе, приведу и вариант хэппи-энд. Очень влиятельный медиаменеджер, работавший всю жизнь в государственной сфере, несколько лет назад учредил независимую газету. И когда гром грянул (аргумент был тот же - дать дорогу молодым) «запасной аэродром» очень даже пригодился. Сегодня это один из крупных издательских домов с тиражными газетами и журналами. Правда, этот эпизод скорее исключение из правил. Не каждому дано по доброй воле отказаться от господдержки. Кажется, что гром грянет не над твоей головой, и медиаперестроение коснется других. Обманчивое заблуждение! Дубинская С.Б., исполнительный директор АРС-ПРЕСС |
![]()
|