Агентство ООН по делам беженцев встречает 60-летие призывом к новым международным обязательствам помощи насильственно перемещенным лицам во всем мире
ЖЕНЕВА, 14 декабря 2010 г. (УВКБ ООН) Глава Агентства ООН по делам беженцев Антониу Гутерриш по случаю 60-й годовщины возглавляемой им организации, которая отмечается сегодня, обратился с призывом дать новый международный импульс деятельности по решению вновь возникающих и быстро развивающихся проблем, связанных с перемещением населения и безгражданством.
В своем выступлении в штаб-квартире Агентства в Женеве Гутерриш предупредил о многочисленных новых причинах перемещения. По его словам, многие из них не существовали во время основания УВКБ ООН или разработки основополагающих международных конвенций, касающихся беженцев и безгражданства.
«УВКБ ООН традиционно поддерживал беженцев – лиц, пересекающих границу вследствие конфликта или преследования». – сказал он. «Однако в настоящее время мы видим, что все больше людей пересекают границы из-за нищеты, воздействия изменений климата и взаимосвязи этих факторов с конфликтами. Возникают новые модели насильственного перемещения, и международному сообществу необходимо уметь решать эти проблемы».
УВКБ ООН было создано 14 декабря 1950 года по решению Генеральной Ассамблеи ООН. Первоначально целью Агентства было урегулирование ситуации с беженцами в Европе после окончания Второй Мировой войны, однако вскоре объем работы расширился. В 1956 году Агентство столкнулось с первой крупной международной чрезвычайной ситуацией – исходом беженцев после подавления венгерской революции советскими войсками.
Деколонизация Африки в 1960-е годы привела к первому из многочисленных кризисов с беженцами на этом континенте, потребовавшему вмешательства УВКБ ООН. В течение последующих двух десятилетий УВКБ ООН помогало урегулировать кризисы, связанные с перемещением населения в Азии и Латинской Америке. Сегодня оно занимается крупнейшими ситуациями перемещения во всем мире. Общее число беженцев, лиц, перемещенных внутри страны и лиц, ищущих убежище, составляет 43 миллиона человек, большинство из которых находятся в ведении УВКБ ООН.
Гутерриш отметил крупномасштабные перемещения из Сомали и Афганистана как примеры проблем беженцев в 21 веке, простирающихся через многочисленные границы и требующих новых глобальных подходов к поиску решений. Он также сделал акцент на проблеме безгражданства, требующей особого внимания.
Говоря об юбилее УВКБ ООН и достижениях Агентства за 60 лет – в числе которых две Нобелевские премии – Гутерриш подчеркнул, что сегодняшние проблемы не уступают тем, с которыми Агентство сталкивалось в прошлом.
«Я считаю очень важным признать, что для многих людей деятельность УВКБ ООН означала возможность жить, а не умереть, обрести дом, а не остаться обездоленным, сохранить здоровье, а не заболеть или даже умереть, получить защиту в случае грубейших нарушений прав человека...», - сказал он. «У нас есть много причин гордиться собой, однако гораздо больше причин беспокоиться о проблемах, с которыми мы сталкиваемся в настоящее время, и больше оснований признать, что глубинные причины конфликтов и перемещений не ликвидированы, а последующие несколько лет будут столь же трудными, как и прошедшие годы».
Памятные мероприятия в честь 60-летия УВКБ ООН, которые начинаются на этой неделе, посвящены нескольким памятным датам, в том числе 60-летию Конвенции ООН 1951 года, касающейся статуса беженцев (28 июля 2011 года), 50-летию Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства (30 августа 2011 года) и 150-летию со дня рождения Фритьофа Нансена, первого Верховного комиссара Лиги Наций по делам беженцев (10 октября 2011 года).
В предстоящие месяцы УВКБ ООН использует эти даты, чтобы призвать к укреплению системы международной правовой защиты лиц без гражданства и перемещенных лиц во всем мире, в том числе посредством более активного присоединения государств к ключевым конвенциям о беженцах и безгражданстве.
Дополнительная информация
• Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев было создано 14 декабря 1950 года и начало свою работу 1 января 1951 года.
• УВКБ ООН предоставляет защиту беженцам и другим категориям перемещенного населения на неполитической гуманитарной основе. Мы также стремимся найти для них долгосрочные решения.
• Число насильственно перемещенных лиц во всем мире составляет 43 миллионы, большинство из них которых находятся в ведении УВКБ ООН (15,2 миллиона беженцев, 27,1 миллион лиц, перемещенных внутри страны, 983 000 лиц, ищущих убежище).
• По некоторым данным, во всем мире насчитывается 12 миллионов лиц без гражданства. УВКБ ООН выявило 6,6 миллиона таких лиц в 60 странах.
• За 60 лет своей деятельности УВКБ ООН сохранило миллионы жизней посредством привлечения средств доноров и международной политической воли для решения проблем беженцев во всем мире в масштабах, немыслимых в момент основания Агентства.
• Помимо спасения жизни УВКБ ООН помогло миллионам людей начать жизнь заново, вернуться домой в условиях безопасности или обрести новый дом.
• Вклад УВКБ ООН в достижение мира во всем мире от отмечен присуждением Нобелевских премий в 1954 и 1981 годах.