ПРОБЛЕМЫ БЕЖЕНЦЕВ И МИГРАНТОВ – ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ

В Центральном Доме журналиста 23 – 24 ноября состоялся двухдневный семинар-совещание руководителей и обозревателей региональных СМИ, организованный Альянсом руководителей региональных СМИ России (АРС-ПРЕСС) и Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). В программе мероприятия – актуальная на сегодняшний день проблема: «Соблюдения прав и воспитание толерантности по отношению к беженцам и лицам, ищущим убежище». В семинаре приняли участие главные редакторы и обозреватели из Владимира, Кирова, Пензы, Чебоксар, Костромы, Белгорода, Астрахани, Нижнего Новгорода, Самары, Санкт-Петербурга, Московской области, Красноярска, Омска, Тюмени, Северодвинска, Якутска и других регионов России. С приветствием к журналистам обратились исполнительный директор Альянса руководителей региональных СМИ России Софья Дубинская и представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Российской Федерации Геше Карренброк.

Тон мероприятию задал директор Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский. Россия всегда проводила политику дружбы с другими народами, подчеркнул он. Только в нашей стране церкви и мечети строят рядом, в других европейских странах таких примеров нет. Толерантность в нашем многонациональном государстве имеет исторические корни. Еще в Манифесте Екатерины Второй подчеркивалась необходимость интегрирования населения Российской империи. Непростая ситуация в нашей стране сегодня требует решительных мер, одним миграционным службам с ней не справиться. Ни в коем случае нельзя отказываться от потока мигрантов, которые приезжают работать в Россию, сказал Константин Олегович. И мы создаем для них нормальные условия. Для нашей страны труд легальных мигрантов имеет позитивный экономический момент, поскольку демографическая ситуация весьма непростая: уменьшается трудоспособное население, а через несколько лет, к 2025 году, будет еще сложнее. Мнение Константина Олеговича однозначное: надо не вводить все новые запреты для мигрантов, а принимать справедливые законодательные акты и решения, в которых должны быть четко прописаны критерии и стандарты. Сейчас у нас, по официальным данным, работает один миллион иностранных граждан. Но эту цифру, отметил директор ФМС, можно смело помножить на три-четыре - именно столько фактически нелегалов в России. Нередко можно услышать мнение, что весь криминал идет от них. Но по статистике среди них отмечают небольшой процент правонарушений. И их число будет уменьшаться, когда по-настоящему заработают законы, появится ощущение неотвратимости наказания. В нашей стране мы хозяева, мы определяем ситуацию, все приезжие должны жить по нашим законам, заключил свое выступление К.О. Ромодановский.

Однако этим общение журналистов с директором ФМС не ограничилось. Отвечая на многочисленные вопросы, Константин Олегович произнес такую фразу: «Когда говорят, что приезжих у нас становится много, отвечу: не их много, а нас мало. Такова реальность, и нужно эмоции отодвинуть на второй план». К.О. Ромодановский подверг критике и недобросовестных работников правоохранительных органов, и муниципальные службы, которые не всегда владеют ситуацией, и некоторых сотрудников региональных УФМС.

Интерес участников семинара вызвало выступление советника по программам Представительства Управления Верховного комиссара по делам беженцев в РФ Татьяны Анисимовой. Она рассказала о проблемах социальной адаптации беженцев и мигрантов. Структуры УВКБ ООН в регионах сотрудничают с некоммерческими организациями, с обществом «Мемориал», помогают, как правило, многодетным семьям. Детям мигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежища, оказывается содействие в получении образования. Прежде всего наметился перелом в сознании их родителей, они охотно отдают детей в школы. К чести сказать, в российских школах практически все могут бесплатно получать начальное образование, более того, дети там бесплатно завтракают, а в классах продленного дня – обедают. В Московских училищах также бесплатно можно получить специальность. 27 талантливых юношей и девушек учатся в вузах. Правда, сказала Т. Анисимова, эта программа, к сожалению, сворачивается. А ведь среди детей беженцев есть очень талантливые ребята. Много проблем в медицинском обслуживании. Даже прививки в школах невозможно сделать без полиса медицинского страхования. Поэтому и дети, и взрослые зачастую остаются без профилактических осмотров и медицинского обслуживания. Татьяна Анатольевна заметила, что многим приезжим трудно получить регистрацию, осложняет ситуацию предубеждение против беженцев у местного населения. Вот где необходима помощь журналистов, подчеркнула Т. Анисимова.

Член Общественной палаты РФ, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод предложил вниманию участников семинара видеоролик «Русский марш» - по своей сути страшный призыв к насилию над другими людьми. В нем есть все – радикальные лозунги, протест против приезжающих к нам лиц другой национальности. Александр Семенович подчеркнул: пока такой выплеск эмоций у молодых людей, называющих себя националистами, кому-то не кажется угрозой. Однако у присутствующих родилась прямая ассоциация с Германией накануне прихода к власти Гитлера. Поэтому особенно актуально прозвучало предложение А. С. Брода о создании и принятии федеральной программы по воспитанию толерантности, которая является не просто терпимым отношением к лицам другой национальности. Самое главное, отметил А.С. Брод, - воспитать понимание культуры другого народа, умение вести диалог. А любые формы неприятия непохожих на нас людей, их языка, уклада жизни, все виды национальной вражды недопустимы. А. С. Брод привел и положительный пример, рассказав, что в Оренбурге, например, построены национальные деревни, которые являются своеобразными музеями, отражающими культуру и уклад народов, населяющих Оренбургскую область.

Ведущий сотрудник Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев, досконально изучив проблему, в своем выступлении подчеркнул: следует отличать трудовую миграцию от криминальной. Привел примеры коррупционного отношения сотрудников правоохранительных органов к гражданам бывшего Советского Союза. Дмитрий Вячеславович особо выделил мысль: опасно жить в стране, которая будет окружена голодными и злыми соседями. Все больше становится мигрантов, не знающих русского языка, поэтому должны быть созданы специальные образовательные центры по его изучению. Иначе приехавшим трудно общаться с нами, а нам – с ними. Пока в нашей стране нет гетто или резерваций, но, считает Д. Полетаев, могут появиться. И мы должны учиться на чужих ошибках. Пример тому Франция, ее сейчас захлестнула волна забастовок. Принимают в них активное участие дети мигрантов, которые родились во Франции, но плохо знают язык, видят, как их родители трудятся на самых низко оплачиваемых работах. Унижение, бедность рождает агрессию.

Участникам семинара запомнилось яркое выступление юриста Санкт-Петербургского Красного креста Натальи Зайберт. Выехав в свое время из Казахстана, она, как никто другой, понимает: нет на земле места лучше, чем родина, и если люди уезжают, значит, там есть угроза для их жизни и благополучия их детей. Правовая неграмотность порой доходит до абсурда. Иногда посылают беженца за многочисленными справками в посольство той страны, из которой он бежал. Были случаи, когда оттуда человека не отпускали, депортировали на родину, а там учиняли расправу над ним, - вплоть до смертной казни.

В США, Канаде и других странах охотно принимают трудоспособное население, обеспечивая их всем необходимым, реализуя программы интеграции мигрантов и беженцев. А в нашей стране для них размер единовременной федеральной помощи – 100 рублей. Поэтому Красный Крест в Санкт-Петербурге старается оказывать не только юридические услуги, но материальную, и другую посильную помощь.

Необычным было завершение семинара. Аналитик Центра экстремальной журналистики Михаил Мельников провел интересный тренинг «СМИ и соблюдение прав, воспитание толерантности к беженцам, лицам, ищущим убежище, мигрантам».

В тренинге и ролевых играх приняли активное участие практически все участники семинара. Ценность семинара, организованного УВКБ ООН и АРС-ПРЕСС, трудно переоценить. Это настоящее пособие для дальнейшей работы. Как писать на животрепещущие темы по миграции, какую тональность избрать для своих публикаций. Как помочь приезжим адаптироваться на новом месте. И, что немаловажно, - обязательно с помощью газетных публикаций привлечь внимание властных структур к решению этих непростых и крайне актуальных для сегодняшней России проблем.