Оригинальные методы соцподдержки малоимущих во многих регионах России

В прошлом году в послании Федеральному собранию президент Владимир Путин поставил задачу: снизить уровень бедности к 2024 году вдвое. В разных регионах с первого декабря прошлого года стартовали пилотные проекты по снижению уровня бедности. В чем их суть? В финансовом обеспечении за счет региональных бюджетов. Самым бедным и нуждающимся, которые представят об этом документы, помогают, образно говоря, деньгами.

Чиновники из Татарстана, Кабардино-Балкарии, Приморского края, Липецкой, Ивановской, Нижегородской, Новгородской и Томской областей подготовили предварительные отчеты по результатам пилотных проектов. В них содержится весьма оригинальный вывод: чтобы снизить уровень бедности в стране, необходимо произвести корректировку... критериев нуждаемости. В Ивановской области чиновники так вообще выделяют группу «ленивых» бедных, среди которых есть собственники земли и жилья, которого им многовато по социальным нормам. И вот эти ленивые люди не хотят использовать собственные резервы для повышения своего же благосостояния.

На первом месте здесь, надо понимать, сельские малоимущие. Действительно, имеете огород или свободную жилплощадь, кормитесь с их помощью и не просите пособий. Вот только власти забыли, что огород поливать надо регулярно, а у нас многие улицы в хуторах и селах, в деревнях без воды сидят, особенно в жару. Самим пить нечего, цыплятам воду в магазине покупают. Какие тут огороды! Раньше малоимущих селян коровы-кормилицы выручали. Теперь же пастбищ в селах практически не осталось. А если есть пастбище, то нет сенокоса, без которого коровенку не продержишь. То есть и этого источника дохода крестьяне лишились. 

О горожанах и говорить нечего. Те свои дачи побросали из-за дороговизны их содержания и зачастую высокой стоимости проезда.

В Томской области считают необходимым скорректировать правительственное постановление о том, что стоит учитывать при определении дохода семьи. К существующим критериям добавили наличие кредитов. Их учитывают, как доход семьи. Мы бы с этим согласились, если бы кредит не надо было выплачивать, да еще с солидными процентами. Но идея оригинальная. 

В Кабардино-Балкарии и Татарстане уже скорректировали критерии нуждаемости и перераспределили освободившиеся средства. Так, в правительстве Татарстана уточнили, что с 1 апреля при назначении ежемесячного пособия на ребенка и выплаты на проезд пенсионерам, помимо доходов, учитывают и уровень имущественной обеспеченности граждан. Выплаты не дают тем, у кого есть… яхта, летательный аппарат, снегоход, два и больше легковых автомобиля моложе трех лет, большие квартиры и дачные дома (более 40 кв. м на члена семьи). Сколько позволила сэкономить эта мера, пока неизвестно, но после 2020 года эти средства планируют направить на помощь многодетным семьям. А что, до этого данным гражданам – с их яхтами, летательными аппаратами и авто – пособия выплачивали? 

С 2014 года критерии нуждаемости для получения соцподдержки устанавливают региональные власти. Но среди получателей адресных пособий существенная доля граждан действительно не является малоимущими. Это – слова начальника лаборатории Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС Елены Гришиной. В 2017 году больше половины (53 %) тех, кто их получал, бедными не были. При этом сами адресные пособия небольшие – в среднем 9 % от прожиточного минимума в субъекте. Так, может, не критерии для бедных надо менять, а с чиновников, ответственных за их распределение, спросить? Почему, к примеру, пособие получал владелец яхты?

Недавно по соцсетям разошелся скандальный ролик, снятый Андреем Карауловым, на котором председатель счетной палаты Красноярского края Татьяна Давыденко рассказывает о выявленных нарушениях в лесной отрасли. Вывезли из края древесины на 47 миллиардов рублей, а налогов заплатили… полтора миллиарда. Так, может, не там ищем средства на жизнь? Не в ту сторону движемся? Единственное решение в части снижения уровня бедности – создание рабочих мест. Не рыбу надо давать людям, а удочку. А что касается пособий, так с подобными явлениями, как в Красноярском крае, разобраться – на всех малоимущих хватит.