АРС-ПРЕСС

Пурга на трассах

Попытки недружественного поглощения ключевых предприятий дорожного комплекса Красноярского края продолжаются -- об этом говорят многочисленные публичные "наезды" на "КрайДЭО" и другие госпредприятия отрасли в средствах массовой информации.

По всей видимости, имущество края не даёт покоя бойким и отчаянным борцам за государственную собственность. И они всеми силами стараются убедить нас, красноярцев, что она "плохо лежит", пользоваться мы ею совсем не умеем, и только они смогут найти нашим предприятиям достойное применение.

Итак, несколько мифов, которые сегодня навязываются нам через ряд краевых СМИ, о дорожных государственных предприятиях.

Миф первый. Государственные предприятия существуют за счёт казны. Зачем тратить на них бюджетные средства, если дорожно-ремонтные работы готов выполнять частник?

На самом деле. Как у частных, так и у государственных дорожных предприятий источник существования один: участие в торгах и тендерах на ремонт, обслуживание и содержание дорог. Никаких бюджетных субсидий и инвестиций государственные дорожные предприятия не получают и являются полноправными участниками рынка услуг по строительству, ремонту и содержанию дорог. Единственное отличие ГП от частника в том, что его техника, карьеры, производственные помещения и другие активы принадлежат государству.

Миф второй. Частные дорожные предприятия получают больше прибыли, чем государственные, поэтому платят больше налогов. На сайте "Новосибирскавтодора" опубликованы "впечатляющие" цифры: "За 2016 год компания заплатила 165 миллионов рублей налога с прибыли, в то время как налог с прибыли ГП "КрайДЭО" составил всего 11 миллионов" (по нашим данным -- 66 миллионов).

На самом деле. Прибыль частных дорожных предприятий, в частности компании "Новосибирскавтодор", действительно выше, чем у госпредприятий. Это происходит прежде всего потому, что последние

вынуждены выполнять заведомо убыточные лоты по содержанию и обслуживанию межпоселенческих муниципальных дорог.

Но налог на прибыль является не единственным. Госпредприятие, в отличие от частной компании, выплачивает только "белую" заработную плату, все сделки с поставщиками и субподрядчиками здесь заключаются официально. Поэтому, если посчитать, сколько госпредприятие платит налога на добавленную стоимость, НДФЛ (так называемого подоходного налога) и сколько делает отчислений в Пенсионный фонд, соцстрах и тому подобное, то частник, пожалуй, будет выглядеть весьма бледно.

Кроме того, гнаться за прибылью руководителям госпредприятия нет смысла. Они ведь не хозяева, а всего лишь наёмные менеджеры, и не могут положить её в карман. Поэтому они предпочитают увеличивать капитализацию предприятия, приобретать новую технику, открывать карьеры, асфальтобетонные заводы и тому подобное.

Миф третий. Руководство "Новосибирскавтодора" уверяет, что средняя зарплата на предприятии составляет 50 тысяч рублей, в то время как на госпредприятии она "всего" 35 тысяч, следовательно, работники частного предприятия социально защищены лучше.

На самом деле. Средняя зарплата -- это когда одни едят мясо, другие -- капусту, а все вместе кушают голубцы... Владельцы и топ-менеджеры "Новосибирскавтодора" имеют доходы 60--70 миллионов рублей в год, топ-менеджеры госпредприятий за этот же период получают в виде заработной платы 1,5--2 миллиона.

В то же время разнорабочий компании "Мариинскавтодор" получает 12 тысяч рублей в месяц, в ГП "КрайДЭО" -- 24 тысячи в месяц.

Таким образом, руководитель госпредприятия получает в несколько раз больше неквалифицированного рядового сотрудника, владелец и топ-менеджер "Новосибирскавтодора" -- в несколько сотен раз. Отсюда и высокая "средняя зарплата" у частника.

Миф четвёртый. Государственное предприятие "КрайДЭО" тратит непозволительно много средств на "самопиар" и рекламу. Эта сумма в прошлом году якобы составила почти 2 миллиона рублей (по моим данным -- 998 тысяч).

На самом деле. Все расходы предприятий государственных строго регламентированы. Затраты на рекламу, создание благоприятного имиджа компании по положению не должны превышать двух процентов от его оборота.

Оборот ГП "КрайДЭО" в прошлом году, например, составил 3,5 миллиарда рублей. Таким образом, на рекламу и пиар предприятие могло вполне законно потратить 70 миллионов. Фактически же эти расходы не превысили одного миллиона.

О том, что без рекламы, имиджевых затрат ни одна мало-мальски приличная компания просто не может существовать на рынке, думаем, не стоит и рассказывать -- это любому школьнику ясно...

Скорее всего, ГП "КрайДЭО" тратило на имидж и рекламу непозволительно мало. Именно это позволяет сегодня рейдерам и их пособникам вешать жителям края на уши лапшу о "неэффективности" предприятия.

Миф четвёртый. ГП "КрайДЭО" в последние годы методично разваливали и разворовывали. Сейчас оно находится в плачевном состоянии.

На самом деле. В 2011 году годовой оборот предприятия был в размере 1,8 миллиарда рублей. В 2016 году он составил 3,5 миллиарда. И это притом что тогда в ГП "КрайДЭО" насчитывалось 26 филиалов, а сейчас -- 16.

В 2012 году по решению министерства транспорта была проведена реконструкция и часть подразделений ГП "КрайДЭО" была передана другим государственным дорожным предприятиям -- Минусинскому, Ачинскому и Лесосибирскому. Так было удобнее географически.

За последние пять лет на ГП "КрайДЭО" ни разу не возникало задержек заработной платы, не было ни одного массового сокращения. Более того, создано около 150 новых рабочих мест. За последние пять лет предприятие закупило дорожной техники более чем на миллиард рублей. Кроме этого, были открыты и разработаны несколько карьеров по добыче песчано-гравийной смеси, запущены в эксплуатацию пять современных асфальтобетонных заводов.

В 2015 году краевое дорожно-эксплуатационное предприятие -- впервые с советских времён -- начало осуществлять не только капитальный ремонт и эксплуатацию существующих дорог, но и строительство новых. Для этого были приняты на работу соответствующие специалисты, приобретена специальная дорогостоящая техника...

По итогам прошлого года ГП "КрайДЭО" стало победителем Всероссийского конкурса "Лучшая подрядная организация России".

Миф пятый. Один из руководителей ГП "КрайДЭО" на протяжении нескольких лет позволял себе выезжать на отдых за счёт предприятия, причём с семьёй...

На самом деле. Это маловероятно. По закону бухгалтерская отчётность государственного предприятия подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке. Кроме того, контроль за его деятельностью осуществляется Счётной палатой. Перечень документов определяется правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Если руководитель госпредприятия позволит купить за казённый счёт заграничную путёвку себе и своей семье, больше года он в своём кресле просто не продержится. Впрочем, по фактам, озвученным в прессе, проводится проверка соответствующими органами. Её результаты мы скоро узнаем.

Миф шестой. "Краевая ассоциация дорожников" -- бесполезная организация, на содержание которой тратятся бюджетные средства.

На самом деле. Решение о создании "Ассоциации дорожников" было подписано председателем правительства Красноярского края Виктором Томенко. Бюджетных средств на её содержание не тратится.

Подобные общественные организации есть во многих регионах. В Новосибирске, например, "Союз дорожников" возглавляет хорошо известный красноярцам Альберт Александрович Кошкин, руководитель компании "Сибмост".

Все решения, в том числе о том, куда и на что тратить средства, принимаются в подобных организациях коллегиально, на заседании правления ассоциации. Руководитель ассоциации также избирается демократическим путём, при помощи голосования.

О нужности и пользе общественных объединений профессионалов в самых различных отраслях писать можно бесконечно. Они занимаются внедрением передового опыта и новых технологий, помогают представителям той или иной отрасли защищать свои интересы в самых различных инстанциях, помогают решать возникающие проблемы.

Ещё одно важное направление -- профориентация, обучение кадров, привлечение молодёжи в профессию. По инициативе ассоциации дорожников Красноярья в посёлке Емельяново создан специальный профильный класс по подготовке будущих специалистов отрасли, проводятся научно-практические конференции, конкурсы

профессионального мастерства, организуются спортивные соревнования, конкурсы художественной самодеятельности.

Не так давно к руководителю краевой федерации профсоюзов Олегу Халиловичу Исянову обратился руководитель "Енисейавтодора", дочерней компании "Новосибирскавтодор", Александр Владимирович Новосёлов с предложением подписать некое соглашение. Пригласили на разговор и меня... Я спрашиваю:

-- Сколько у вас работников на предприятии?

-- Более восьмисот.

-- А коллективный договор у вас есть?

-- Нет.

-- А профсоюзная организация?

-- Нет.

-- Какой же мы с вами договор будем подписывать, если у вас нет профсоюза?

-- Вы нам мешаете работать, влияете на нашу трудовую деятельность, в прокуратуру жалуетесь, в прессе нас критикуете.

-- Значит, есть за что,-- отвечаю,-- сначала создайте профсоюз, потом поговорим.

-- Нет, профсоюз мы создавать не будем.

-- Значит, и подписывать никаких соглашений мы с вами не станем.

На этом и расстались. На предприятиях "Новосибирскавтодора" профсоюза нет, это принципиальная позиция руководства компании. И эта "позиция" не может не настораживать. Значит, лишний контроль за соблюдением трудового законодательства им не нужен, и тот, кто в "Енисейавтодор" ли, "Новосибирскавтодор" ли устраивается, должен быть готов к тому, что в случае чего его законные права как работника никто защищать не будет.

Ну а поскольку у многих субподрядчиков, работающих с новосибирцами, имеются профсоюзные организации, возникают вопросы у первичек. Понимаете? То есть, по сути, мне предложили предать интересы своих товарищей...

Что касается травли некоторых руководителей государственных дорожных предприятий, ассоциации, которую они создали, тут всё понятно. Любая общественная организация у рейдеров и коррупционеров -- кость в горле.

Лично у меня, как у профсоюзного лидера отрасли, к руководителям государственных предприятий отрасли вопросов как раз меньше всего. И по составлению коллективных договоров, и по срокам выплаты заработной платы. Не припомню, чтобы кто-то из работников "КрайДЭО", например, в последние годы жаловался в профсоюз на то, что руководство предприятия нарушает его трудовые права...

Я знаю, что сегодня собираются снять с государственных дорожных предприятий статус социально значимых. То есть судьба более чем четырёх тысяч работников этих предприятий будет поставлена на карту. Но это ещё полбеды. Главный вопрос: кто будет содержать межпоселенческие дороги края? Частнику это просто не выгодно, он этим заниматься не будет, я убеждён.

Судите сами: сегодня на содержание одного километра федеральной трассы выделяется 750 тысяч рублей в год -- сто процентов от норматива. Это хорошие деньги, и подрядчики на торгах за них бьются... Содержание же и обслуживание краевых, муниципальных дорог финансируется по остаточному принципу: в среднем по краю эта цифра составляет 27 процентов от норматива. Здесь уже дорожному предприятию не до прибыли -- обеспечить бы безопасность региона, доступность его населённых пунктов.

И на такие условия, как показывает жизнь, частное дорожное предприятие не идёт. Кто будет работать себе в убыток? Правильно, только государственные, социально значимые предприятия... Устрани их -- дороги будут стоять заметёнными, заросшими, край начнёт пустеть.

Это я точно говорю. Пройдёт пара-тройка лет -- спохватятся, начнут что-то опять создавать на пустом месте. А зачем, когда сегодня есть разветвлённая сеть предприятий с базами, техникой, карьерами, асфальтобетонными заводами? Непонятно. Точнее, понятно, кому и зачем это нужно.

Но наш профсоюз, ассоциация дорожников настроены решительно. Мы будем биться за свои права всеми разрешёнными законом способами.

Виктор МЕДВЕДЕВ,

председатель Красноярской территориальной (краевой) организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Красноярск.

Вместо эпилога

Самые жаркие баталии "асфальтовой войны", скорее всего, ждут нас впереди. И, судя по всему, жалеть в них не будут никого.

Нынешней зимой спикер Законодательного Собрания края Александр Усс сказал, что "государственные дорожные предприятия продавать не надо...", и вопрос на какое-то время был снят с повестки. Нынешним летом ситуация вновь начала обостряться.

Наряду с резкими высказываниями в адрес ГП "КрайДЭО" и других госпредприятий дорожной отрасли в прессе был сделан и "вброс" порции компромата на спикера. Совпадение? Может быть...

Какую позицию займёт депутатский корпус в отношении государственных дорожных предприятий -- мы узнаем уже нынешней осенью.

Пурга на трассах

Пурга на трассах

Последние новости