Виктор Савельев: «Удмуртия открыта для инвестиций

Около часа длилось выступление председателя правительства 19 января, посвященное состоянию дел в основных отраслях экономической и социальной сфер республики и планам работы кабинета министров в сложных условиях кризиса.

О чем говорит статистика?

Республиканский бюджет 2015 года исполнен почти на 60 млрд. рублей, это 106% к уровню 2014 года. Вместе с тем республика недополучила в бюджет от запланированного объема 2,6 млрд. рублей. Расходы составили 61,2 млрд. рублей, их удалось снизить на 4% даже на фоне инфляционных составляющих.

74%, или 45 млрд. рублей - это расходы социальной направленности, в первую очередь, заработная плата, обязательные социальные выплаты, здравоохранение, образование, культура, спорт - все то, что республика обязана финансировать из бюджета в полном объеме.

Мост и форум

Большая работа в прошлом году проводилась по позиционированию Удмуртской Республики как в Российской Федерации, так и за рубежом. Состоялись 4 экономические миссии: в Белоруссию, Казахстан, Армению, Китай, десять серьезных международных выставок, Дни Удмуртии в Москве, объединенный экономический форум. В наступившем году форум пройдет ориентировочно в конце сентября. Именно на это время планируется запуск в эксплуатацию моста через реку Кама. По словам Виктора Савельева, если при встрече главы республики с Президентом России удастся пригласить Владимира Путина в Удмуртию, будет реализована идея - объединить наш экономический форум с открытием моста.

База для инвесторов

Предыдущий год начинался в сложных условиях. Благодаря принятию плана антикризисных мероприятий удалось не допустить существенных срывов в работе экономики.

В соответствии с планом принято 118 нормативных актов Удмуртской Республики для поддержки преференций предприятиям-инвесторам. Это двухлетние каникулы для индивидуальных предпринимателей, Закон Удмуртской Республики о бесконкурсной передаче земли, упрощенная процедура предоставления налоговых льгот для инвесторов и многое другое. В ходе пресс-конференции председатель правительства неоднократно произнес фразу: «Удмуртия открыта для инвестиций».

— Когда к нам приезжают потенциальные инвесторы, - говорит он, - мы просим: скажите, в каком регионе есть лучшая нормативная база, мы ее возьмем за основу, чтобы она работала и у нас.

Меры законодательной поддержки республика готова обеспечить на сто процентов.

По темпам роста инвестиций за пять лет, это более 350 млрд. рублей, мы занимаем 4-е место в ПФО. А по этому же показателю с 2013-го по 2014 год - третье место в округе. В абсолютных цифрах уступаем Татарстану, Башкортостану, крупным регионам, но динамика развития у нас достойная. В прошлом году республика заняла 14-е место в Российской Федерации по темпам социально-экономического развития, войдя в число 20 лучших субъектов страны, за что получила из федерального бюджета дополнительно 261 млн. рублей.

Виктор Савельев особо отметил тот факт, что правительством создан Реестр инвестиционных проектов на сумму 151 млрд. рублей, для реализации которых внедряется механизм проектного финансирования. Свидетельством оздоровления инвестиционного климата в регионе является то, что в прошлом году число индивидуальных предпринимателей в нашей республике выросло на 8,5% и сегодня составляет 35,5 тыс. человек. У всех на слуху становление частного промышленного парка «Развитие». В него вкладывается более 100 млн. рублей, приобретаются обрабатывающие центры, которые будут работать на наши промышленные предприятия. Общая сумма фондов поддержки малого предпринимательства составила более 1 млрд. 200 млн. рублей.

Шаги в будущее

Республика сохранила объемы промышленного производства на уровне 112,6%.

Развивается машиностроительный кластер, это серьезное достижение прошлого года. 42 млн. рублей выделено из федерального бюджета на эти цели. Сегодня идет работа по созданию инжинирингового центра, он будет хорошим подспорьем как для нашей образовательной базы, так и промышленных предприятий.

Нефтяники смогли удержать свои позиции и даже на 100 тысяч тонн добыли больше нефти, чем в прошлом году. В бюджет перечислено 8 млрд. рублей, на 100 млн. рублей больше, чем в прошлом году.

Удмуртия активно занимается развитием рынка газомоторного топлива. Из 4 крупных комплексов заправки газомоторным топливом, каждый стоимостью под 200 с лишним млн. рублей, два будут построены в наступившем году. Это позволит промышленным предприятиям переводить свой транспорт на более дешевый вид топлива.

Не стоит на месте наш автомобильный завод. В настоящее время он готовится к поставке в производство новой перспективной модели «ЛАДА-ВЕСТА Кросс».

Наши крупные предприятия работают над импортозамещением. В прошлом году, например, было 46 проектов по этому направлению. В их числе производство суперконденсаторов на сарапульском «Элеконде», создание отечественных российских плат на одном из ижевских предприятий.

Идет серьезная модернизация производства, поступают инвестиции. По итогам 2015 года республика привлекла порядка 90 млрд. рублей. Общий объем сельскохозяйственного производства в прошлом году составил 67 млрд. рублей, произошел существенный рост объемов по молоку на 24 тыс. тонн. Введено 3730 скотомест, это очень весомый показатель. В настоящее время реализуются 150 проектов в животноводстве на сумму 29 млрд. рублей. Они в рамках программы, обозначенной Главой Удмуртской Республики по производству одного миллиона тонн молока. Если кризисные явления не помешают, этот рубеж будет достигнут к 2020 году.

Проблемные отрасли

Строительная отрасль недофинансирована на протяжении вот уже нескольких лет, но при этом базовые показатели выполняются. Ввод жилья в прошлом году составил 639,6 тыс. квадратных метров, это 100,7% к плану. В текущем году планируется не уменьшать темпы жилищного строительства.

Серьезный минус кризисного года - снижение объемов ипотечного кредитования.

Вместе с тем в республике запущены программы «Молодежная квартира», по которой жилье получат более 500 семей, «Жилье для молодых семей», в ней участвуют 7000 семей. Очень важно, что активизирована работа по обманутым дольщикам, хотя в списке остаются еще примерно 200 человек.

Виктор Савельев заверил, что по проблемным домам в Ижевске и Глазове решение будет найдено.

Все социальные объекты, которые планировали ввести в минувшем году, введены без срывов.

Продолжается газификация сельских районов, проложено 220 километров газовых сетей, газ пришел в 7,5 тыс. квартир, но, по мнению председателя правительства, это очень маленький показатель. Поэтому в прошлом году был разработан новый проект газификации села. На примере деревни Мельниково Можгинского района нашли механизм софинансирования работ на условиях государственно-частного партнерства. Жители платят 30 тысяч рублей за подключение, бюджет экономит до 25-30%. На эти средства можно построить больше газопроводов. В текущем году программа будет активизирована, на эти цели выделено 50 млн. рублей.

В транспортной отрасли в два раза увеличился объем строительства дорог, но самое главное - был отработан механизм поддержки муниципальных образований. 1 млрд. 250 млн. рублей получили муниципалитеты на содержание муниципальных дорог. «Ижавиа» перешло 300-тысячный рубеж перевозки пассажиров. Несмотря на то, что год был проблемный, предприятие работает стабильно и надежно. В этом году будут введены дополнительные рейсы в Москву и в южных направлениях.

Как сохранить тепло?

К состоянию жилищно-коммунального хозяйства вопросов море. Самое главное, не допустить в будущем таких аварийных ситуаций, которые возникают в последнее время, - договориться о программе инвестиций. В конце января в Удмуртию приедет руководитель компании «Т-Плюс» на встречу с Главой Удмуртии. Есть надежда, что будет подписан договор с Ижевском о совместных инвестициях в систему теплоснабжения. Вкладывать необходимо не менее 700 млн. рублей в год, в противном случае ситуация будет только ухудшаться, поскольку многие годы система фактически не финансировалась.

С 1 июля 2016 года республика переходит на новую систему оплаты за отопление. Плата будет производиться за фактически потребленное тепло. В целом сумма будет та же самая, лишь распределяться она будет в других пропорциях.

Сфера особого значения

В 2015 году было много крупных вводных объектов социальной сферы. Благодаря строительству детских садов все дети в республике в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в детских дошкольных учреждениях. Осуществлен очень серьезный проект - кадетский корпус в Воткинске. Шесть школ Удмуртии закрепились в рейтинге пятисот лучших школ России. Это говорит о том, что уровень образования у нас высокий. По дополнительному образованию мы движемся к намеченной цели - до 70% детей к 2019-2020 году будут обеспечены этими учреждениями.

Республика включается в федеральную программу строительства школ. Объектом номер один станет школа на 1000 мест в микрорайоне «Столичный» в Ижевске. Подготовительная работа идет, помощь оказывают члены Совета Федерации, в том числе Александр Волков. У председателя правительства есть уверенность, что Удмуртия попадет в пилотный проект 2016 года по строительству школ. В республике разработана десятилетняя программа, рассчитанная на 25 млрд. рублей инвестиций. Чтобы обеспечить односменное обучение, нам надо построить 46 новых школ и столько же школ капитально отремонтировать.

Реализуется большая социальная программа по социальной поддержке педагогов в приобретении жилья. Сдан первый дом для учителей, где 54 квартиры получили бюджетники, сейчас строится второй дом, там будет 218 квартир, цена квадратного метра для работников бюджетной сферы в нем будет 38 тыс. рублей. В перспективе появятся еще три такие строительные площадки. Цена жилья там будет на 15% ниже рыночной.

Ошибки оптимизации будут поправлены

В отрасли здравоохранения председатель правительства взял ситуацию под личный контроль, еженедельно проводит аппаратные совещания в Минздраве, на которых отрабатывается каждый вопрос. Ошибки роста при внедрении оптимизационных мероприятий, заявил Виктор Савельев, будут поправлены. Оптимизация необходима, но проводить ее будем в контакте с местными органами власти, депутатским корпусом и населением, чтобы в будущем не создавать очаги напряженности.

— Мы ни одного врача, ни одного специалиста не увольняем, а предлагаем им работу в другом подразделении. Оптимизация проводится не ради того, чтобы сократить людей, а для того, чтобы улучшить качество обслуживания населения.

2016 год будет посвящен строительству ФАПов. Оно должно начаться в 16 районах республики. А всего нужно построить 86. Понятно, что все сразу не осилить. Изучается возможность использования передвижных ФАПов по опыту соседних регионов для обслуживания отдаленных деревень с небольшим населением.

Произойдет значительное обновление парка автомобилей «скорой помощи». Михаил Гуцериев в рамках взаимодействия с республикой обещает передать 60 автомобилей, со своей стороны Удмуртия приобретет 50 автомобилей по схеме лизинга для районов, и по отдельной схеме - для городов республики.

О туризме и спорте

В отрасли культуры год был насыщенным событиями. Правительством выделено на их проведение немало средств, что положительно сказалось на позиционировании республики. Наша задача, считает председатель правительства, активно участвовать в федеральных программах, в частности, связанных с развитием внутреннего туризма. В минувшем году на 30% возросло количество туристов, посетивших Удмуртию, в том числе и резиденцию Тол Бабая. Это суперпроект. В целом в течение года в республике побывало 500 тысяч туристов.

В прошлом году в республике введено 17 объектов спорта. Это и крытый каток в Ижевске, и стадион «Знамя» в Воткинске, и многие другие. При всех сложностях принято решение и дальше вкладывать в каждый район, как минимум 100 млн. рублей для строительства стадиона, лыжной базы и других спортивных сооружений для проведения сельских летних и зимних игр. В этом году новая лыжная база появится в Игре, новый стадион будет построен в селе Сигаево Сарапульского района.

В тему

В 2016 год республика вступает в условиях ограничений финансовых возможностей. Определены лимиты финансирования. Не все отрасли будут финансироваться в полном объеме, но при этом будет обеспечена поддержка социально значимых направлений. Зарплата, налоги, коммунальные платежи будут выплачиваться вовремя. Правительство планирует проводить Дни правительства в муниципальных образованиях для разработки совместных комплексных программ их развития.