21.07.2026, 20:12 |
Бумажный труд04.12.2015, 00:14  «Калининградская правда» (г. Калининград)
Александр ЗАПАДОВ Взаимоотношения работодателя и наёмного работника будут строиться исключительно на договорной основе. В России решили избавиться от трудовых книжек. Для начала хотят разрешить трудиться без них сотрудникам малого бизнеса, а в перспективе трудовые книжки могут отменить и для других работников. Соответствующие поправки в Трудовой кодекс разработал Минтруд. На первом этапе реформы новые правила начнут действовать на микропредприятиях со штатом сотрудников до 15 человек. Работодатели будут фиксировать все нюансы работы на предприятии в трудовых договорах. В них будут отражены продвижение по службе, сведения о взысканиях и поощрения и проч. То есть все то, что сегодня вносится в трудовые книжки владельца. Но не только. Сегодня в соответствии с трудовым законодательством необходимо издавать по предприятию локальные нормативные акты: о графиках отпусков, надбавках к зарплатам и т. п. В административном кодексе предусмотрены штрафы за отсутствие или ненадлежащее ведение этих локальных актов. И они одинаковы как для крупного бизнеса, так и для самого маленького. Размер штрафа может доходить до 800 тысяч рублей. Поэтому зачастую предприниматели вовсе не оформляют официально трудовые отношения с работниками - так проще! Так что принятие законопроекта, полагают инициаторы, будет способствовать выходу микробизнеса из тени. Разработана типовая форма таких договоров. В ней учтены, в частности, «обязательства работодателя обеспечивать безопасные условия труда, снабжать работника необходимым оборудованием и средствами индивидуальной защиты, организовывать при необходимости проведение предварительных медосмотров, возмещать причиненный ущерб». Кстати, при обсуждении документа на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений представители работодателей попросили вычеркнуть из раздела обязанностей пункт «обеспечивать повышение уровня реального содержания заработной платы». Профсоюзы, естественно, выступают за то, чтобы это положение в договоре обязательно присутствовало. Разработчики поясняют, что внедрение в практику договоров, основанных на типовом, во многом облегчит жизнь микропредприятиям. Исчезнет необходимость принимать многочисленные локальные нормативные акты, для чего порой нужен отдельный специалист. Зачем, к примеру, предприятию, на котором работают три человека, утвержденный начальником график отпусков? Люди и так могут договориться. Что касается собственно трудовых книжек как официального документа, то необходимость в них уже практически отпала. Сейчас главный документ, своеобразный аналог «трудовой» - СНИЛС. Работодатель делает отчисления за работника в Пенсионный фонд. Информация поступает на персональный счет, и по этим отчислениям определяется страховой стаж работника и размер его будущей пенсии. Трудовая книжка особого значения для начисления пенсии не имеет. Лишь «старые» записи, относящиеся к периоду, когда отчислений не было, да и самого Пенсионного фонда не существовало, могут играть роль для пенсионера. А молодым, будущим пенсионерам, эти бумажные книжицы по существу совсем не нужны. Стоит напомнить, что трудовые книжки были введены при Сталине в 1940 году. В те времена, а особенно вскоре, с началом войны, от этого документа зависел размер продовольственного пайка, который получал человек. Кроме того, это было дополнительной мерой, чтобы удержать работника на предприятии. Сейчас ситуация кардинально поменялась. В настоящее время основным документом, фиксирующим формальное вступление в трудовые отношения, служит трудовой договор, а не трудовая книжка. Пенсионный фонд в своих расчетах исходит из данных персонифицированного учета. А значит, всю информацию о заработной плате, должности, стаже работника можно запросить в ПФР. Но завтра или даже со следующего года отменять трудовые книжки никто не собирается. Проводится детальная проработка законопроекта. После решения об отмене трудовых будет обязательно переходный период. Достаточно длительный. Например, в течение 10 лет у работников будет право выбора: вести трудовую книжку или нет. В некоторых случаях трудовая книжка останется одним из документов (но не единственным обязательным), подтверждающих сведения о местах работы человека. Важно отметить, что все ведомства, в том числе и внебюджетные фонды, активно работают над актуализацией и достоверностью своих баз. Совершенствуется работа Пенсионного фонда, в котором собирается вся информация о рабочем стаже человека. И вскоре узнать о продвижении по службе претендента на ту или иную должность «в компьютере» будет проще, чем листать засаленные страницы трудовой книжки. Тем более с совершенствованием технологий печати их легко и подделать. Есть идея провести эксперимент по отмене трудовых книжек вначале в отдельных регионах России. Вполне возможно, что в число избранных попадет и Калининградская область. |
![]()
|