За «магнитик» ответишь

Граждане республики, и в первую очередь Уфы, перейдут на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями, а плата за тепло и другие коммунальные блага должна быть увеличена до экономически обоснованных значений – чтобы производители воды в кранах, тепла, электроэнергии не несли убытков. Также всем этим производителям необходимо обновление оборудования. И времена, когда гражданин по три месяца не оплачивал коммунальные услуги и чувствовал себя спокойно, должны уйти в прошлое – ответственность за это будет усилена. К таким выводам пришли участники экспертного совета по жилищной политике при Комитете Государственного Собрания по жилищной политике и инфраструктурному развитию.

Развитие не остановишь

- У вас запущена масштабная программа модернизации. Однако не секрет, что сети изношены на 60-70 процентов. Так что это - замена на новое или латание дыр? - спросили директора ООО «Башкирские распределительные тепловые сети» Сергея Лыкова.

- Ремонтные работы - восстановление того, что уже есть, но сейчас мы взяли курс на уменьшение ремонта и обновление, - ответил он. - Мы уже заменили значительную часть спецтехники (хотя она у нас и так не старше 10 лет), и, согласно подсчетам, в нее нужно вкладывать не менее 240-250 миллионов рублей в год. Вы знаете, что сейчас мы начали проект реконструкции сетей Уфы: старое оборудование полностью заменяется новым, ускоренными темпами. Ремонты же должны поддерживать то, что пока еще не заменено, в рабочем состоянии. Ну а в дальнейшем новые трубы и технологии позволят снизить затраты на обслуживание. Задолженность перед БашРТС на 1 сентября составляла почти 2,5 миллиарда рублей. Проблемные должники - жилищные управляющие компании (что является следствием неплатежей населения, но не только) и предприятия-перепродавцы, транспортировщики тепловой энергии.

Инвестиционная программа БашРТС на 2015-й год сейчас проходит согласование в Министерстве ЖКХ, планируются вложения в размере 1 миллиарда 22 миллионов рублей. Основной объект инвестиций - Уфа. Чтобы освоить программу, поднимутся тарифы на тепло - их рост составит порядка 7%. Также Минпромом утверждена инвестпрограмма «Башкоммунводоканала» на три года в размере 2,352 миллиарда рублей.

Инвестпрограмма ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», одобренная Министерством промышленности РБ, является одним из инструментов модернизации ЖКХ всего региона. Ее основным направлением станет внедрение новых стандартов качества обслуживания потребителей, например, возможность удаленной передачи показаний приборов, организация службы приема обращений по вопросам энергоснабжения.  Один из наиболее дорогих проектов - внедрение программного комплекса расчетов за электроэнергию и мощность на розничном рынке. Сумма всех инвестиций составит 210,7 миллиона рублей.

- Что касается задолженности, 9% от всей суммы нам должно население - оплачивают счета 96-97 процентов, и часто люди вносят плату месяцем позже. Есть бюджетные организации (6% всей суммы), сельхозпредприятия (3%), но самые большие должники - жилищные управляющие компании, тепло- и водоснабжающие организации - 1,3 миллиарда рублей, - пожаловался исполнительный директор ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана»  Олег Козлов. - Среди районов и их центров на первом месте – Баймак и Баймакский район, на втором - Уфа и Уфимский. Кроме этого, мы достаточно часто имеем дело с фактами ухода от долгов, когда создается новое предприятие, оно забирает себе имущество должника-предшественника и собирается работать «с чистого листа». Показательный пример – МУП «Иглинские сети», накопившее задолженность порядка 30 миллионов рублей, оно преобразовалось в ООО «Иглинские сети» - и опять возникла задолженность порядка 60 миллионов рублей, списанная в декабре 2013-го. Сегодняшние иглинские электросети также имели задолженность в 30 миллионов, но общими усилиями ее удалось уменьшить до 4 млн. При этом ЭСКБ отличается тем, что у нас жесткие режимы оплаты нашим поставщикам. И если с «Башкирэнерго» мы можем в исключительных случаях договориться о рассрочке, значительная часть энергии закупается на оптовом рынке, где это невозможно, и нам приходится брать кредиты на оплату поставок.

Что касается Уфы, вместе с руководством города выработано решение: принять бытовых абонентов на прямой расчет, а не через ЖЭУ и УК. Путь сложный, но мы процесс уже идет - до конца года на прямые расчеты будут приняты все потребители, кроме Сипайлово.

Выявить и наказать

- Изменения в тарифах за ресурсы, которые отразились на населении нашей республики, повлияли на рост неплатежей. Мы хотим проанализировать данные факты: к примеру, взять конкретную управляющую компанию и посмотреть, кто систематически не платит, кто задерживает платежи и почему, - предложила председатель профильного комитета Госсобрания  Елена Родина. - Хочу напомнить, что на последнем заседании профильного Комитета Госдумы в первом чтении были поддержаны поправки в Жилищный кодекс России, которые, с одной стороны, вводят понятие неотключаемых социальных объектов, а с другой - ужесточают ответственность за неоплату услуг ЖКХ. Поэтому также предлагаю сформировать группу по усовершенствованию будущего федерального закона.

- Сегодня на расчеты непосредственно с поставщиком тепла или энергии, а не с УК собственник переходит только по своему желанию, либо собственники помещений в многоквартирном доме принимают такое решение на общем собрании. В связи с этим мы предлагаем рассмотреть возможность изменения законодательства, когда при наличии у потребителя задолженности его можно было бы переводить на прямой расчет с ресурсоснабжающей организацией в одностороннем порядке, - выразили общее мнение поставщики ресурсов. - Также мы считаем, что необходимо добиться максимально полной оснащенности домов индивидуальными приборами учета. А разницу между объемами фактически потребленных воды и энергии и поставленных по нормативам распределять между собственниками, у которых отсутствуют ИПУ. А затем - постепенный переход к приборам учета, передающим данные в автоматическом режиме. И ответственность потребителя за вмешательство в работу приборов вплоть до уголовной.

Откуда берется ОДН

- Действительно, у жилищных предприятий много долгов. Но одним только переходом на прямые расчеты мы проблему не решим, - сказал заместитель министра жилищного хозяйства РБ Альфред Зинатуллин. - Управляющая компания выставляет жителям не те цифры, которые поставщики выставляют ей. Если бы у нас был идеальный дом, где все жители в одно и то же время снимают показания приборов и добросовестно оплачивают счета, не скрывая квартирантов, не занижая показателей приборов, цифра в графе «ОДН» могла бы быть минимальной. Сегодня это разница между показаниями общедомовых приборов учета и суммой квартирных расходов. Практика работы в 2013 году показала, что, с одной стороны, имеют место нарушения со стороны УК -  к коммуникациям домов оказываются подключены магазины и парикмахерские, которые не платят за коммунальные услуги. С другой стороны, были и массовые нарушения со стороны жителей - «магниты», недостоверные показания. И так остается до сих пор. Так что пока мы не наведем порядок с расчетами жителей - и неважно, будет ли на пути денег к коммунальщикам промежуточное звено в виде жилищной компании - мы от этой проблемы не уйдем. На месте жилищников я бы предлагал жильцам установить приборы с верхним аппаратным уровнем, фиксирующим данные автоматически: учитывая, сколько мы теряем по недоплате, цена вопроса, наверное, сопоставима. Хотя это выход только для относительно новых домов.

Что касается коммунального комплекса, здесь болезнь другая: многие предприятия работают нерентабельно.  Причин несколько: оставшееся от промышленных предприятий неэффективное оборудование, и его нужно заменять, изношенность сетей. Поставлена задача к концу года проверить все коммунальные предприятия – работающие нерентабельно должны быть ликвидированы или переведены на концессию. Ну и, конечно, по ряду предприятий жителям выставляется не та цена, в какую обходятся вода и тепло. Рост уже был, и он продолжится - мы должны выйти на экономически обоснованные тарифы. Да, это непопулярная мера, но за сбои в работе или прекращение работы коммунальщиков тоже никто спасибо не скажет.

Самолет споткнулся о платежку

По информации начальника отдела организации исполнительных производств Службы судебных приставов по РБ Елены Нестеровой, за 8 месяцев текущего года на исполнении находилось 30963 производства по взысканию задолженности по ЖКУ  на сумму 583 миллиона рублей. Окончено 10530  исполнительных производств на 150 миллионов, фактическим исполнением завершились 8333 дела, взыскано 140 миллионов рублей. В отношении более 4 тысяч должников документы были направлены на удержание заработной платы. Довольно часто мерой исполнения является ограничение на выезд за рубеж - в этом году такой возможности лишились 228 должников, и имеются случаи, когда после этого задолженность была погашена.

Екатерина КЛИМОВИЧ.