РАСХОДЫ НА СМИ СОСТАВЛЯЮТ ТРЕТЬ ОТ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НА ЖКХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Расходы бюджета на «информационную политику» могут быть снижены на десятки миллионов рублей

Для начала я бы предложил уважаемому врио губернатора еще раз сопоставить цифры в расходной части бюджета Волгоградской области на 2014 год:

Жилищно-коммунальное хозяйство —  926,593 тыс. руб.,       

Охрана окружающей среды — 213,696 тыс. руб.,      

Культура, кинематография  — 1003,12 тыс. руб.,      

Физическая культура и спорт — 1032,003 тыс. руб.,   

Средства массовой информаци — 304,762 тыс. руб.        

В этих цифрах нет опечаток. Действительно, расходы на СМИ составляют треть от расходов волгоградского консолидированного бюджета на ЖКХ (!). И — действительно — на охрану всей областной окружающей среды с ее природными парками и пр. приходится сумма, на треть меньше «СМИшной»!

А теперь зададимся вопросом: какие цели преследовало профильное министерство, закладывая, а потом смертным боем защищая эти деньжища перед депутатами облдумы?

Боюсь, что толком ответить на этот вопрос не сможет никто. Даже сам товарищ министр.

Вот как, например, недавно «агрументировал» свою позицию, пытаясь сохранить сто миллионов рублей, которые председатель облдумы Владимир Ефимов предложил перенаправить в другую сферу, «информационный» министр Алексей Воробьев. «Это, — уверял он, — приведет к полному отсутствию получения информации». А также: «Если мы не будем финансировать местную прессу, то федеральные СМИ не будут интересоваться нашими событиями…»

Примерно теми же «аргументами» пользовались и другие, с позволения сказать, министры или руководители комитета. Кто упомнит, сколько их было: до Воробьева — Ольга Дьякова (квинтэссенция напора и профессиональной безграмотности, все достоинства в одном — в личной преданности губернатору Боженову), до Дьяковой — Дина Лопаткина, до Лопаткиной — Коробов… Все, смею утверждать, в этой должности случайные люди.

Единственно, с чем они прекрасно справлялись, это с задачей выколачивания денег (что в принципе не так сложно сделать, если за этим стоят установки главного по области): за четыре года расходы бюджета по выше обозначенной статье выросли со 130 миллионов рублей до, как известно, почти 305 миллионов.

Надо сказать, что и «сделано» за эти годы и за эти деньги было немало. В частности:

— развалены прежние редакции и уставные уклады газет «Волгоградская правда», «Вечерний Волгоград» с выплатой пособий по сокращению и т.д.;

— газетчики переселены из Дома печати, где платили только за коммунальные расходы, в здание, где арендная плата составляет, по моим данным, миллион рублей в месяц. За счет бюджета, естественно. (Кстати, поговаривают, что учредительную долю в этом здании имеет супруга экс-губернатора Бровко. Не потому ли сюда и переселили СМИ, чтоб на все годы гарантировать высокие доходы от арендной платы, за счет бюджета, естественно);

— газеты переведены на полный цвет, что значительно увеличило расходы на печать;

— несколько месяцев бесплатно выпускалась и распространялась по районам области газета «Вести губернии» тиражом в 150 тысяч экземпляров;

— с какого-то бодуна приобретена брошенная из-за убытков хозяевами из Германии газета «Родной город», расходы на издание которой также повисли на бюджете;

— тысячными тиражами рассовываются «газеты от власти» по местам массового скопления людей для бесплатного использования…

И так далее, и тому подобное.

И самое печальное, что таким положение дел будет оставаться и дальше, если в корне не изменить принципиальный подход соответствующего министерства к осуществлению своих функций.

В положении о министерстве (сейчас оно вроде бы как называется министерством по делам территориальных образований и информационной политики, но на официальном сайте — все как о министерстве печати и информации Волгоградской области, в том числе и положение) в ст. 1.1 говорится о том, что министерство является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на проведение единой государственной информационной политики на территории Волгоградской области.

Полномочия министерства:

2.2. Осуществляет мероприятия, направленные на формирование положительного имиджа Волгоградской области.

2.3. Содействует развитию средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных ресурсов, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространению книжной и иной печатной продукции на территории Волгоградской области.

2.5. Организует информирование населения Волгоградской области о деятельности губернатора Волгоградской области, правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области.

Нормальные вроде бы задачи, нормальные полномочия… Но делается-то все через одно место.

«Формирование положительного имиджа области», например, понимается министерством как процесс, осуществляемый  самым примитивным путем — путем демонстрации с максимальной частотой обличия первого лица и просто неприличного славословия в его адрес, а с другой стороны, посредством жесткого контроля за тем, чтобы в адрес этого лица не появилось критики. И получается, что чем больший поток славословия ты как министр организовал, чем надежней огородил первое лицо от критики, тем круче ты министр. И списать под это денег можешь столько, сколько сможешь.

Уважаемый новый наш губернатор! Многие СМИ процитировали фразу, которую произнес премьер Медведев, «благословляя» вас на ратный труд во имя возвращения Волгограду доброго имени: «Если все это получится, вы сможете претендовать на второе звание Героя России». Он же, Дмитрий Анатольевич, в одном из своих уже забытых президентских посланий сам же и подсказал один из рецептов достижения народной славы — освобождать бюджет от абсолютно неоправданных расходов, непрофильных активов, в частности «от заводов, газет, пароходов»…

Освободите бюджет от этого ничтожного министерства. В деле «создания положительного имиджа региона и информирования населения Волгоградской области о деятельности губернатора Волгоградской области» вполне достаточно небольшого комитета с суммой самое малое на две трети меньшей, чем сейчас (вот вам сразу 200 миллионов плюсом в бюджет следующего года). Просто кадры там должны быть с ориентацией на совсем другую работу. Не на то, чтобы указывать, блокировать, контролировать, перечитывать и т.д., а объединять журналистов тематикой совместно рожденных акций, понимать - как, и уметь создавать информационные поводы, обеспечивать максимальную доступность и доверительную открытость для СМИ во взаимоотношениях с представителями власти, результативность критических публикаций…

СМИ, лишенные халявной финансовой поддержки, перестанут расточительствовать, начнут искать источники заработка, тем самым не только снижая затраты бюджета, но и наращивая налоговую составляющую доходной части. Они будут зависеть от уровня своей профессиональной деятельности, а не от степени угодничества и лизоблюдства.

Министры — или как они там будут называться в перспективе, — лишенные запретительной опеки фурий из пресс-служб, возможности появления выхолощенных, отредактированных до безликости официальных отчетов, вынуждены будут, во-первых, создавать информационные поводы, а во-вторых, самостоятельно их подавать, что будет весьма способствовать умственному развитию.

Общество, вдруг осознав, что полученная информация о деятельности власти — это не прежняя пропаганда, отталкивающая своим лицемерием, и  не чистейшей воды профанация диалога народа и власти, начнет не только прислушиваться, чтобы определить, как и что делать, но и начнет подключаться к очистительной работе…

И мы сами тогда напомним Дмитрию Анатольевичу Медведеву о его обещании насчет награды по-настоящему уважаемому, по-настоящему своему губернатору.

Анатолий Карман,

член правления Волгоградского отделения Союза журналистов России