Не тратьте наши денежки…

На 24 октября в Орловском областном совете народных депутатов назначены публичные слушания по бюджету региона на 2014 год. Общественности предстоит обсудить главный финансовый документ области, определяющий, насколько богато или бедно мы будем жить в следующем году. К активному участию в обсуждении проекта бюджета призвал орловцев и губернатор Александр Козлов, заявивший на страницах своего блога, что «если мы сможем работать глаза в глаза, результат будет четким и максимально приближенным к общим ожиданиям». «Орловская среда» решила откликнуться на призыв губернатора. Попробуем обсудить если не весь бюджет, то хотя бы отдельные его статьи.

Промышленность – по нулям

Бюджет-2014 будет дефицитным. Доходы областной казны по планам должны составить 25,8 миллиарда рублей, расходы – 28, 6 миллиарда. Крупные бюджетные ассигнования предусмотрены на социальную сферу: 6,7 млрд руб. – на образование, 5,7 млрд – на здравоохранение, столько же – на социальную политику; на дорожное хозяйство – 2,8 млрд, на сельское хозяйство и рыболовство – 1,8 млрд, на ЖКХ – 1, 1 млрд. А вот строки, предусматривающей какие-либо бюджетные вливания в промышленное производство, в бюджете следующего года нет. Мы, во всяком случае, не нашли – как ни старались. Между тем еще в прошлом году деньги для промышленности выделялись, пусть и небольшие. Так, в областном бюджете-2013 в разделе «Национальная экономика» была строка, предусматривающая финансирование областной государственной программы «Развитие промышленности Орловской области на 2013-2016 годы». В 2013 году на реализацию этой программы было выделено 50 миллионов рублей. Сумма, конечно, не ахти какая, но все-таки… Кстати, в своем блоге губернатор Александр Козлов опять же сообщает, что основной вектор этой программы – поддержка высокотехнологичных, инновационных производств – преимущественно в сфере машиностроения. Однако в 2014-м средств на такую поддержку не предусмотрели. То ли программа закончилась досрочно, то ли промышленность развилась настолько, что финансовая помощь казны ей больше не требуется. Есть еще и третий вариант. Как пишет губернатор, «поставлена задача оптимизировать текущие расходы бюджета, прекратить тратить деньги на пустые проекты или неэффективные учреждения». Что же получается? Если денег на развитие промышленности в 2014-м году область тратить не собирается, то это самое развитие – пустой проект? А высокотехнологичные, инновационные производства – неэффективные учреждения? Так или нет, но факт остается фактом: даже скромных 50 миллионов в будущем году орловская промышленность не получит. Да и зачем, если деньги можно потратить на эффективные учреждения и не пустые, а прямо-таки креативные проекты. Вроде государственных СМИ, например.

На них, в отличие от промышленности, решили не экономить.

За что платим?

В бюджете-2014 на финансирование СМИ заложено почти 86, 6 миллиона рублей, из них более 26 миллионов – на телевидение и радиовещание и более 60 миллионов – на периодическую печать. Государственное областное телевидение – это в первую очередь «Первый областной» телеканал. Именно на него идет немалая доля финансирования. Посмотрим, за что платят деньги телевизионщикам «Первого областного» орловские налогоплательщики. Возьмем  новости, скажем, за 14 октября. О чем  сообщает орловцам «Первый областной»? О том, что губернатор поздравил тружеников сельского хозяйства, об итогах народного контроля за ремонтом дорог, о коммунальных проблемах жителей одного из орловских домов, о концерте известного рэпера, о выставке работ студентов Академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова, о ДТП, еще об одном ДТП, о профилактической акции МЧС и о «кастинге», который объявили полицейские. Между тем, как хорошо известно всем орловцам,  в Орловской области есть и еще один государственный телеканал – «ГТРК Орел». О чем сообщает он жителям области 14 октября? О том же, о чем и «Первый областной», только плюсом к тому – еще, например, о сроках открытия 23-й школы в Орле, об эстафете олимпийского огня в нашем городе, о долгах по зарплате, о сносе ветхого жилья… Конечно, замечательно, когда на информационном поле региона действует много СМИ – хороших и разных, но зачем один государственный канал дублировать другим? И почему за это должны платить граждане – десятками миллионов своих кровных налоговых рублей? Почему эти десятки миллионов областные чиновники направляют не на поддержку промышленности, а на выпуск «Орловской правды», где чего только не прочитаешь… Вот одна журналистка в подробностях описывает свои ощущения от хождения под парусом по озеру Светлая жизнь: сначала мне было холодно и страшно, потом трудно, а потом понравилось. Рядовой налогоплательщик вряд ли знает, кто такая эта журналистка, никогда в глаза ее не видел, и что она испытывала, управляя парусами, рядового налогоплательщика вряд ли интересует. И вряд ли рядовому налогоплательщику понравится оплачивать самовыражение этой журналистки на страницах областной газеты. Вряд ли кому-то из налогоплательщиков нравится платить за «непосильный» труд многочисленных редакторов отделов, заместителей редакторов и даже, простите, самого редактора «ОПы», которые в упор не видят грубейших ляпов в журналистских трудах, ставших настоящим позором старейшей областной газеты – все эти «глухие леса Мценского района», «веселый детский гогот в коридорах», «угрозы в человеческом обличье» и прочее, и прочее… Конечно, у нас в стране свобода слова и самовыражения, но, увольте, только за свой счет – не за наш, не за счет граждан. Думаем, налогоплательщики предпочли бы отдать свои деньги на поддержку тех же промышленных предприятий, где могли бы появиться новые рабочие места, к примеру.

…С 14 октября облсовет принимает предложения граждан по проекту областного бюджета. Как обещают народные избранники, все конструктивные предложения будут записаны и вынесены на обсуждение во время публичных слушаний. «Орловская среда» тоже хочет внести предложение – на наш взгляд, очень даже конструктивное: пересмотреть строчку финансирования областных СМИ в сторону оптимизации расходов, не тратить деньги, как говорит губернатор, на неэффективные учреждения и пустые проекты, а отдать их на какое-нибудь хорошее дело – например, на поддержку орловской промышленности. Интересно, наше предложение примут?

Татьяна Онегина

Кстати

Областная программа «Развитие промышленности Орловской области на 2013-2016 годы» предусматривает субсидирование промышленных предприятий региона по целому ряду направлений. В этом году, например, был издан каталог предприятий Орловской области. Такого каталога орловские промышленники ждали давно – ведь он дает шанс «засветиться» на федеральном уровне, это своего рода реклама орловской продукции, позволяющая лоббировать интересы местной промышленности. По программе орловские предприятия могли бы получить и субсидии на научно-исследовательскую деятельность, что дало бы им шанс не стоять на месте, не выживать, а развиваться. Наконец, бюджет мог бы просубсидировать и увеличение объемов производства, а это – увеличение числа рабочих мест, рост налоговых платежей в бюджет. Но всё это осталось, как говорится, в проекте. И будет ли проект когда-нибудь реализован, большой вопрос…