29.07.2026, 09:49 |
Против финансовой злокачественности - общественный рентген30.07.2013, 15:11  Весть, Калуга
Власти обещают, что за дорогими покупками будут ходить только вместе с народом.Собственно, как и в любой дружной семье: надумала, предположим, жена менять на кухне холодильник – тут же бежит за советом к мужу. Тот, как разумный глава семейства, опять же не торопится и прислушивается к мнению детей. Дети излагают свое видение проблемы «новый холодильник в доме», но советуют также не забывать про дедушку и бабушку – они ведь тоже активные пользователи этого кухонного агрегата. В итоге созывается семейный совет, на котором взвешиваются все «за» и «против». Какой марки холодильник? В каком магазине покупать? Когда? За сколько? Не переплатить бы… Но и не клюнуть на какую-нибудь дешевую дребедень… Так или примерно так с некоторых пор мы будем поступать и в нашей дружной муниципальной семье, также областной, а если все заладится – то и в федеральной. То бишь все главные бюджетные покупки должны будут осуществляться только при участии общественности. И не иначе как после их открытого обсуждения. «Семейного», скажем так, совета. Его основные правила прописаны в довольно революционном Федеральном законе №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Введут в стране закон не сразу, а постепенно. Окончательно – с 2016 года. Начнут же, как обычно, с нас – калужан. Уже в следующем году. Впрочем, как заявляет зам. губернатора, руководитель регионального министерства развития информационного общества и инноваций Максим Шерейкин, Калужская область уже работает в максимально открытом информационном режиме при осуществлении государственных закупок. Фактически – по канонам нового 44-го Федерального закона. «Мы сами, по своей инициативе, - признался Максим Шерейкин, - ввели у нас в области общественное обсуждение закупок». И тут же, посетовал зам. губернатора, столкнулись с проблемой. А именно – неготовности общества к таким обсуждениям. Нет, посплетничать и пошуметь вокруг «неправедных чиновничьих затрат» у нас, конечно, могут. Особого закона тут не требуется. Фокус лишь в том, что «шум» этот не носит превентивного характера. Не упреждает коррупцию, а только констатирует ее. А хотелось бы, чтобы упреждал. Посему критиковать ту или иную сделку лучше, конечно, «на входе», а не «на выходе». Это куда более конструктивно. Хотя далеко и не залог успеха. Скажем, областные власти переживают за создание действенного механизма по «отсечению тех, кто хочет таким образом только самовыражаться». «Я думаю, пройдет еще года два-три, - прогнозирует развитие ситуации Максим Шерейкин, - чтобы сформировалось грамотное сообщество, способное нас конструктивно покритиковать». Впрочем, никто бы не возражал, чтобы такое сообщество появилось и пораньше. В общем и целом проблема, закрученная вокруг нового ФЗ, упирается в одну простую вещь – повышение гражданской активности населения. Человек (лучше, конечно, компетентный человек), проникнутый заботой о сбережении народных средств, оставляет свои личные дела и идет на помощь властям – изучать и подсказывать им, как эффективней распорядится бюджетными деньгами. Прямое волонтерство… Привьется ли у нас?.. «А почему нет?» – дает понять зам. губернатора. «Возьмите патентную систему США, - продолжает размышлять Максим Шерейкин. – 400 тысяч патентов – на 1200 сотрудников. Как справиться с таким потоком информации?.. Единственный вариант – общественная экспертиза патентов. Привлечение квалифицированных экспертов на добровольной, безвозмездной основе». А ну как и общественный совет подкачает и выдаст негодные рекомендации по госзакупкам? С кого спрос? «Только с властей», - твердо обещают областные власти. «В любом случае возможные негативные последствия общественных обсуждений гораздо меньше того зла, которое может нести в себе коррупция», - заверил заместитель губернатора области. Алексей МЕЛЬНИКОВ |
![]()
|