В ОГОРОДЕ БУЗИНА…

Только один-два процента жителей области знают о том, что делает власть. Именно так самарский губернатор Николай Меркушкин оценивает нашу информированность и подчеркивает, что в других регионах страны этот уровень достигает 60 процентов. А виноваты в такой ситуации, по его мнению, прежде всего средства массовой информации, которые якобы мало сообщают людям о том, что делает власть в том или ином направлении.

Но при всем моем уважении к главе нашей области я не могу с ним согласиться. К примеру, в нашей газете, которую читают около четырехсот тысяч жителей области (согласно статистике, один экземпляр газеты попадает как минимум к четырем читателям), мы регулярно сообщаем практически обо всех делах властей разного уровня. Многие коллеги делают то же самое.
Беда в другом. Долгие годы закрытости власти привели к тому, что ее деятельность просто перестала интересовать людей. В результате власть и жители региона стали существовать в виде параллельных линий, которые, как известно всем еще со школы, пересекаются только в теоретической геометрии Лобачевского. Власть, замкнувшись в своем пространстве, перестала интересоваться мнением людей. А люди соответственно замкнулись в своем. И вина в создании такой «параллелизации» прежде всего, на мой взгляд, лежит на чиновниках.
Не будем сегодня говорить обо всех аспектах их деятельности. Остановимся лишь на одном – на работе с письмами людей в органы власти.
Обращаясь в тот или иной подобный адрес, человек вправе рассчитывать если не на помощь в разрешении житейской ситуации, то хотя бы на понимание и какую-то подсказку. Увы, ответы официальных структур, которые читатели пересылают в нашу редакцию, очень часто являются самыми настоящими отписками. Кстати сказать, в прежние, как сейчас говорят, тоталитарные времена чиновники, подписавшие подобные ответы, в лучшем случае отделались бы строгачом с занесением, а в худшем – увольнением с должности.
Житель Самары, заподозривший, что в подвале его дома при ремонте системы водоснабжения заменено гораздо меньше труб, чем значится в отчете управляющей компании, обратился в районную прокуратуру с просьбой проверить этот отчет. Прокуратура поручила провести проверку райотделу тогда еще милиции. После проверки начальник райотдела направил заявителю письмо, в котором, в частности, написано: «Выявлен факт несоответствия фактического метража труб с указанным в акте. Однако без проведения финансово-хозяйственной проверки документации УК принять решение по фактам, изложенным в заявлении, не представляется возможным. Исходя из вышеописанного, в возбуждении уголовного дела отказать».
Очень интересная ситуация получается. Факт липового ремонта милиция признала. А вот от проведения дальнейшей проверки УК для установления виновников мошенничества почему-то отказалась.
Когда карманника ловят с поличным, то есть с чужим кошельком в кармане, то для установления суммы похищенного проводится дополнительная проверка: деньги в кошельке пересчитывают. А вот для установления суммы денег, похищенных у жильцов многоквартирного дома во время липового ремонта, проверка почему-то не проводится.
Человек, переславший нам такой милицейский ответ, написал: «Теперь я понял, что никогда не надо ждать помощи от властей. Одна из ее веток или суков однозначно призналась, что я и мои проблемы для нее не существуем. Поэтому с этого момента я существую с властью в непересекающихся пространствах».
К сожалению, письма наших читателей свидетельствуют о том, что подобные ответы от представителей «крапивного семени», как на века заклеймил чиновничество Николай Гоголь, многие из них получали не раз и не два.
Отписки приходят не только нашим читателям, но и в редакцию. Читатели зачастую задают такие вопросы, на которые мы не можем ответить. Поэтому их приходится пересылать в различные ведомства, так сказать, по принадлежности.
К примеру, житель Октябрьского района Самары прислал нам письмо, в котором рассказал, как вскоре после визита «скорой помощи» к его тяжелобольной матери в квартиру позвонил агент ритуальной службы и предложил свои услуги, хотя женщина была еще жива. Поэтому читатель задал вопрос: как можно привлечь к ответственности медиков, разгласивших врачебную тайну, и куда надо обращаться в таких случаях?
Этот вопрос мы адресовали в областной минздрав, указав дату и время визита «скорой помощи», рассчитывая, что будет проведена соответствующая проверка и приняты меры. Из минздрава пришел ответ аж на пяти (!) страницах. Но в нем подробно рассказывалось лишь о том, что такое врачебная тайна и какая ответственность предусмотрена за ее разглашение. И ни слова о каких-либо принятых мерах.
Этот ответ мы переслали нашему читателю. И не надо быть семи пядей во лбу, чтобы предположить его отрицательную реакцию на руководство всей самарской медициной.
А жители дома № 32 на улице Воронежской в Самаре обратились к нам с письмом, в котором жаловались, что новые мусоросборники «непонятной формы», установленные возле их дома, никто не очищает.
Из управления информации и аналитики самарской мэрии, куда мы переслали письмо, ответили, что «вывоз мусора осуществляется согласно утвержденному графику». Опять же нетрудно предположить реакцию людей, которые читали этот ответ, глядя на мусорную свалку в своем дворе, и их последующий потенциальный интерес к действиям городских властей.
«Крапивное семя» самарской мэрии «отличилось» и в ответе на письмо о том, как в октябре минувшего года дачников, которые пользовались автобусом 173-го маршрута, заставляли купить сразу восемь талонов на проезд, хотя такое количество им было не нужно, так как уже приближалось отключение водоснабжения дачных массивов. Тем не менее по одному 15-рублевому талону транспортники продавать отказывались.
Пересылая это письмо в администрацию города, мы попросили назвать причины навязывания людям ненужных им талонов. Замглавы Самары и по совместительству руководитель департамента транспорта Дмитрий Полулях в своем ответе рассказал нам, какие большие проблемы существуют при перевозках людей на 39-м внутримуниципальном маршруте (хотя в письме читателя речь шла о 173-м дачном), и ни единым словом не обмолвился о продаже талонов «с нагрузкой».
То есть дядька в Киеве, а бузина, как и положено, в огороде. И возникает резонный вопрос: то ли подготовка такой откровенно-вызывающей чуши – это фирменный стиль департамента, то ли виноват пресловутый человеческий фактор?
Но самый выдающийся ответ редакция получила, как ни странно, не от местных властей, а от представителей центра – Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области. В ответ на просьбу читателя мы намеревались опубликовать совет, как надо правильно принимать лекарства от сердечно-сосудистых заболеваний.Такую консультацию нам дал один из ведущих самарских специалистов этого направления. Но поскольку, согласно действующему законодательству, вся информация о каких-либо лекарствах должна сопровождаться фразой «Посоветуйтесь со специалистом», мы спросили в Управлении ФАС, надо ли ее ставить, если советы дает именно специалист.
Над ответом «фасовцы» думали, нарушая закон «О СМИ», больше месяца. Хотя максимальный срок, законодательно установленный для ответов на запросы редакций, всего лишь неделя. А сам ответ вызвал в редакции бурные споры, кто его написал.
Оснований для такого спора оказалось более чем достаточно. Судите сами (грамматика сохранена):
«Самарское УФАС России рассмотрело Ваши обращения по вопросу рассмотрения рекламных роликов, баннера на предмет соответствия федерального закона о рекламе, сообщает следующее. В связи с недостаточностью доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в соответствии с абзацем 2 пункта 2.2.2., пунктами 3.17.2, 3.19 Административного Регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, срок рассмотрения заявления продлен…»
Какие ролики? Какой баннер? Какие нарушения? Какие доказательства? И весь этот бред сивой кобылы размещен на официальном бланке государственной структуры за подписью заместителя руководителя Управления ФАС РФ.
Увы, но примеры подобных ответов на вопросы как граждан, так и редакций можно, к сожалению, приводить еще очень долго. Именно такие ответы как раз и вызывают потерю интереса к деятельности властей всех уровней. И не стоит власти, сначала в корне убивающей интерес к ее бурной деятельности, потом пытаться свалить вину в ситуации на явно не повинных в том журналистов.
Аркадий СОЛАРЕВ