АРС-ПРЕСС

Валерий Киселев
«Государство и бизнес против коррупции» — так была обозначена тема конференции, организованной Торгово-промышленной и Контрольно-счетной палатами Нижегородской области.

Угроза безопасности

Как было отмечено в резолюции по ее итогам, «коррупция в России представляет серьезную угрозу не только верховенству закона, стабильности демократических институтов, моральным устоям общества, но также препятствует здоровой конкуренции в сфере предпринимательства, затрудняет экономическое развитие и фактически рассматривается одной из угроз безопасности государства».

В мероприятии приняли участие многие представители власти региона, ученые, предприниматели и все они дружно как один клеймили коррупцию, это позорное для нашей страны явление. Кстати, по ее уровню Россия находится сегодня на 156-м месте в мире, рядышком с Папуа-Новой Гвинеей, куда ездил не так уж давно изучать тамошние дикие нравы великий наш путешественник Миклухо-Маклай.

Давали, дают и будут давать?

Председатель комитета по противодействию коррупции при ТПП Нижегородской области профессор Антонина Чупрова провела мониторинг, в ходе которого было опрошено около 7 тысяч нижегородских предпринимателей. В результате получилась удручающая картина: в области 57 процентов бизнесменов дают взятки. В Нижнем Новгороде этот показатель еще выше: 70 процентов! То есть по совести за решеткой должны находиться тысячи предпринимателей-взяткодателей. Соответственно, вместе с ними должно быть наказано столько же чиновников.

По опросам, инициатива взяток в 79 процентах случаев исходит именно от бюрократов. Впрочем, 84 процента предпринимателей, по итогам того же мониторинга, не готовы сообщать о случаях коррупции. Причем многие из них собираются давать взятки должностным лицам и дальше.

С подкупающей искренностью рассказали предприниматели и о том, какие суммы в качестве взяток они дают. Менее 10 тысяч рублей — 56 процентов случаев, от 10 до 100 тысяч — 34 процента. Взятки в сумме свыше 500 тысяч рублей давали 3 процента предпринимателей, а 40 человек и вовсе раскошелились более чем на миллион рублей.

Взяточники умеют защищаться

Заместитель прокурора Нижегородской области Евгений Денисов сообщил, что за прошлый год в регионе установлено 1550 преступлений, связанных с коррупцией, в том числе 279 фактов взяток (в 2010 году — 158), с начала текущего года — еще 26.

Но, как он вынужден был констатировать, мешают борьбе «высокая коррупционность правоохранительной системы и слабость гражданского общества».

Судья Нижегородского областного суда Иван Азов рассказал, что в прошлом году из 11 тысяч рассмотренных уголовных дел в регионе коррупционной направленности из них было менее одного процента. Капля в море… И пожаловался:

— Коррупционеры — это высокообразованные люди с отличным уровнем юридической компетентности, умеющие грамотно организовать свою защиту.

«Это какое-то чудо-юдо…»

Президент Палаты адвокатов Нижегородской области Николай Рогачев нашел яркий образ российской коррупции: «Это какое-то чудо-юдо: отрубаем ему одну голову — взамен вырастают три». Он рассказал, что за всю свою многолетнюю адвокатскую практику он знает всего лишь два случая, когда за коррупционные преступления виновных лишали неправедно нажитого имущества, да и те были во времена Хрущева.

Оказывается, как сообщил главный адвокат региона, Прокуратура России сейчас обделена полномочиями в борьбе с коррупцией, она не может даже возбуждать уголовные дела.

Помощник прокурора Нижнего Новгорода Сергей Бабушкин, отметив, что «коррупция имеет место быть и ежегодно растет», призвал «повышать правосознание граждан и предпринимательского сообщества».

Чистим свои ряды

На этой конференции некоторые должностные лица отчитались, как в их структурах ведется борьба с коррупционными проявлениями, как они чистят свои ряды. Например, главный государственный инспектор Нижегородской области по пожарному надзору Иван Лягин рассказал, что у них работает телефон доверия, куда можно позвонить о неправомерных действиях пожарных инспекторов. В прошлом году 12 сотрудников пожарного надзора получили дисциплинарные взыскания, а 10 — были лишены премии. «Мы принимаем самые строгие меры дисциплинарного воздействия!» — заверил конференцию Иван Лягин.

Руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Ирина Бердникова уверенно заявила, что нет ни одного факта коррупции в ее рядах. Здесь сотрудники даже курсы прошли по теме повышения квалификации противодействия коррупции.

Плохого доктора не «благодарят»

Однако далеко не везде такая радужная атмосфера. Самыми коррупционными системами остаются полиция, здравоохранение и образование. Например, на этой конференции прямо прозвучало, что ГИБДД скорее работает в интересах страховых компаний, чем как регулировщик дорожного движения. В здравоохранении и образовании взятки берут, как правило, лучшие врачи и педагоги. Оно и понятно: кто же будет благодарить плохого доктора или учителя?

Начальник Главного управления Министерства юстиции России по Нижегородской области Георгий Игнатович отметил уже как гражданин:

— Ситуация с коррупцией такая, что мы все виноваты. Шли мы к этому много лет, отошли от всех принципов…

Во всем виноват… «Законодатель»

Доктор юридических наук профессор Нижегородского института менеджмента и бизнеса Александр Кузнецов главную вину за разгул коррупции в стране возложил на законодателя:

— Бюджетные деньги разворовываются, а к ответственности за это привлечь нельзя. Законодатель забывает Конституцию России!

Наверное, все же стоит напомнить, что стоит за этим понятием — «законодатель»: Государственная дума Федерального собрания России, Законодательные собрания в регионах, да и Правительство России тоже имеет право законодательной инициативы.

Совсем недавно граждане России выбрали новый состав Госдумы, нового Президента России. Выборы проходили в условиях резкого роста гражданской активности. Формирующееся в стране гражданское общество может и должно стать главным инструментом в борьбе с коррупцией, пока это явление окончательно не стало образом жизни не только предпринимательского сообщества, значительной части органов власти, но и всего народа.

Коррупционеры — это высокообразованные люди с отличным уровнем юридической компетентности.
В области 57 процентов бизнесменов дают взятки. В Нижнем Новгороде этот показатель еще выше: 70 процентов!

На коррупции поставили клеймо

Последние новости