АРС-ПРЕСС

Андрей Баландин

Куда уходят деньги, выделенные на модернизацию ЖКХ, проверила прокуратура. Тридцать четыре миллиарда бюджетных рублей, выделенных на усовершенствование ямальского ЖКХ, – лакомый кусок для тех, кто не может «быть у воды и не напиться». Пока идет ремонт теплосетей, домов и водопроводов, иные оборотистые подрядчики торопятся набить свои карманы. Воруют как у государства, так и у простых жильцов: пенсионеров, многодетных матерей, ветеранов Великой Отечественной войны.
Размах преступной деятельности в этой сфере характеризует прокурорская статистика. За истекший год по материалам всевозможных прокурорских проверок возбуждено 202 уголовных дела. Из них – свыше сорока в сфере ЖКХ!На днях первый заместитель окружного прокурора ЯНАО Олег Попов созвал большую пресс-конференцию, посвященную этой больной теме. Приведенные им цифры говорят сами за себя. В 2011 году органами прокуратуры совместно со Счетной палатой ЯНАО, полицией, окружным Управлением Росфиннадзора и контрольно-счетными органами местного самоуправления была проделана огромная работа.В результате выявлено 228 нарушений на общую сумму 120 миллионов рублей!Однако это может оказаться если и не вершиной айсберга, то его половиной! По словам нашего собеседника, пока проверено расходование только 17 миллиардов из 34. А значит, впереди новые разоблачения.

ЧТО СКРЫВАЮТ ЯРКИЕ ФАСАДЫ

Ситуация усугубляется еще и тем, что хищение в сфере ЖКХ – латентное явление. Как сказал Олег Попов, в таких преступлениях бывают заинтересованы не только подрядчики, составившие липовый акт выполненных работ, но и должностные лица, подписывающиетакие бумаги. Не стоит забывать и о том, что под блестящим фасадом свежего ремонта могут скрываться недоделки, невидимые невооруженным глазом. Как их выявить?

Случается, что сами жильцы шлют компетентным органам сигнал «Мы замерзаем!». Так было, к примеру, в криминальной истории с домом в Салехарде по адресу: Арктическая, 10. Прокурорская проверка началась с жалоб на низкую температуру в квартирах, потом выяснилось, что при проведении капремонта в этом доме похищен миллион рублей.

А вот еще один пример, о котором упомянул Олег Николаевич. Летом 29 августа 2010 года между главой МО Яр-Салинское и индивидуальным предпринимателем Пашковским (обладавшим к тому же депутатским мандатом) был заключен муниципальный контракт на капремонт крыши и подъездов одного жилого дома. Не сделав весь объем работ, Пашковский составил акт о выполнении контракта и сполна получил за это все причитающиеся деньги. Таким образом, им были похищены около трехсот тысяч рублей.

По словам первого заместителя окружного прокурора, видимых недоделок тогда обнаружить не удалось. Но когда специальная комиссия вскрыла некоторые места в здании, обман был доказан. В конце минувшего года предприниматель осужден за мошенничество и наказан крупным штрафом. Ущерб возместил в полном объеме.

СВАЙНОЕ ПОЛЕ ЧУДЕС

– Уровень контроля со стороны граждан и государства должен быть соразмерен уровню финансовых трат на сферу ЖКХ, – считает Олег Попов. – Сейчас в ямальских муниципалитетах активно формируются контрольно-счетные органы. Необходимая для их работы нормативно-правовая база имеется. Тридцать четыре миллиарда – колоссальная сумма. Поэтому в своих проверках мы уделяем особое внимание расходованию именно этих денег.

За девять месяцев 2011 года проверено 122 организации, в том числе управляющие компании, поставщики коммунальных услуг, подрядчики.

У тех, кто нечист на руку, оказался примерно один и тот же криминальный почерк. Чаще всего злоумышленники завышают объем выполненных работ и представляют на оплату фальсифицированные акты.

То есть ведут себя именно так, как это сделал уже упомянутый депутат-предприниматель. Впрочем, бывает, что мошенники умудряются нажиться на работах, которые не просто недоделали, но и практически не выполняли.

Яркий пример – история, случившаяся в Муравленко. Там за строительство свайного поля под здание горводоканала некий подрядчик получил 3,6 миллиона рублей. Как выяснилось в ходе прокурорской проверки, это поле было сооружено… еще в 90-е годы! Подрядчик же потратил на доведение объекта «до ума» лишь 400 тысяч рублей, остальные деньги были похищены. По этому делу уже предъявлено обвинение, на имущество предполагаемого мошенника наложен арест.

КВАРТПЛАТА ЗА… ДЖИП!

– Факты завышения выполненных работ выявлены практически во всех муниципалитетах, – констатировал первый заместитель прокурора ЯНАО. – Лидирует в этом списке Надым – восемь уголовных дел, далее идет Салехард – семь уголовных дел и Новый Уренгой – пять дел.

Еще один источник финансовых утечек из бюджета – средства, направленные на компенсацию выпадающих доходов по тарифам.

Поясню: тарифы утверждаются на окружном уровне, но фактические расходы у коммунальных компаний бывают больше. Эта разница гасится из окружного бюджета на основании расчетов, предоставленных коммунальщиками. Прокурорские проверки показали, что только в Салехарде, благодаря неправильным расчетам, коммунальные предприятия получили лишние пять миллионов рублей. После нашего вмешательства они были возвращены в бюджет, – сообщает собеседник.

Налагают должностные лица лапу и на деньги, полученные от граждан в счет оплаты коммунальных услуг. Из-за чего образуются огромные долги за свет и электричество. Так, в Новом Уренгое некий центр недвижимости задолжал поставщикам электроэнергии девять миллионов рублей.

Прокурорская проверка показала, что директор организации тратил деньги, полученные от жильцов, в личных целях. Среди статей его «расходов» – аренда помещения, дорогого джипа и даже банальное ростовщичество. Аналогичные случаи фиксировались в Губкинском и Муравленко.

– Вот почему долг управляющей компании перед поставщиками энергоресурсов является одним из важнейших оснований для прокурорской проверки, – пояснил Олег Попов. – Сам факт такого долга дает поставщикам право на ограничение поставок. Представляете, что будет, если из-за недобросовестности управляющей компании пострадают ни в чем не повинные граждане? Благодаря нашему вмешательству управляющие компании ликвидировали необоснованные долги на общую сумму в 228 миллионов рублей. Таким образом, пусть и опосредованно, но мы помогли жильцам многих домов избежать серьезных неудобств.

ПРОВЕРЯТ КАЖДЫЙ РУБЛЬ

«Красный Север» не мог не поинтересоваться самым крупным делом из числа тех, что касаются хищений в сфере ЖКХ. Оказалось, что оно, как и подавляющее большинство дел минувшего года, еще не передано в суд, и сообщать подробности преждевременно. Но всё же Олег Николаевич пояснил, что оно возбуждено в Красноселькупе, а сумма предполагаемого ущерба составляет 7,5 миллиона рублей…

Процесс модернизации ЖКХ идет полным ходом, на подъем проржавевшей за предыдущие десятилетия жилищно-коммунальной махины расходуются колоссальные средства, а значит, каждый квартиросъемщик вправе поинтересоваться: куда и как расходуются бюджетные деньги. Это право подкреплено изменениями в действующем законодательстве.

На «подходе» новые квитанции и новые правила предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, жильцы получили возможность обращаться с различными жалобами не только в Роспотребнадзор, но и в органы Жилищного надзора. На помощь органам прокуратуры пришли контрольно-счетные органы в МО, Управление Росфиннадзора, Счетная палата округа. Кстати, с участием последней проведено 16 крупных проверок, где вкупе фигурировало около пяти миллиардов рублей! Итог: возбуждено четыре уголовных дела.

Кстати, как отметил Олег Попов, начатая работа с успехом продолжается и в этом году. Уже возбуждено семь уголовных дел…

Наша газета и впредь будет уделять этой теме достойное внимание, тем более что износ всей коммунальной инфраструктуры округа, по послед-ним данным, составляет более пятидесяти процентов.

Коммунальщиков ловят на подлогах

Последние новости