|
|
|
04.06.2026, 11:50 |
|
|
|
«КОШМАРЫ» ПРОСТО НЕ ПРОХОДЯТ12.02.2010, 13:46 Газета "Советская Чувашия" г. Чебоксары
Борис КУЗЬМИН
 Как известно, в прошлом году одной из главных тем стала защита предпринимателей от обилия проверок. Чего стоит известная фраза Дмитрия Медведева о том, «чтобы перестали «кошмарить» бизнес».Был принят Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», который вступил в действие в мае прошлого года. Главная новация – все внеплановые проверки проводятся с санкции прокуратуры. Да и плановые тоже согласовывает и сводит воедино «око государево». Кстати, их график с указанием даты, объекта и сроков проверки открыт для всех на сайте прокуратуры Чувашии, сводный план по стране вывешен и на сайте Генеральной прокуратуры. Так что любой проверяемый в курсе, когда к нему придут ревизоры. Недавно прокуратура собрала руководителей контролирующих ведомств с тем, чтобы проанализировать, как на практике реализуются нововведения. Цифры говорят о том, что работа идет. В прошлом году в органы прокуратуры республики поступило 284 заявления о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, из них по 97 отказано. С мая прошлого года прокуратура выявила 816 нарушений законодательства о защите прав предпринимательской деятельности, к дисциплинарной ответственности привлечено 126 должностных лиц. Цифры свидетельствуют: закон нашел достойное практическое применение. Однако состоявшийся разговор выявил и проблемы. Из анализа следует, что имеет место быть ряд нарушений. В частности, зачастую проверки проводятся без предварительного уведомления проверяемой стороны, согласования с прокуратурой, соответствующего распоряжения руководства, а то и вовсе не уполномоченными на то лицами. Опротестован и ряд нормативно-правовых актов, в том числе органов местного самоуправления, которые, по свидетельству прокурорских работников, поначалу были в замешательстве от свободы, предоставленной предпринимателям. А между тем любому грамотному экономисту понятно, что секрет достойного будущего России кроется в развитии предпринимательской инициативы. На которую, кстати, в республике приходится 27 контрольно-надзорных органов. Немало вопросов представителями контрольных органов было адресовано прокуратуре. Из Москвы в регионы зачастую приходят письма с требованием проверить ту или иную организацию, которой в плане, естественно, нет. «Стоит ли согласовывать проверку как внеплановую?» – поинтересовались контролеры. Все зависит от оснований для ее проведения, ответили прокуроры. То же самое можно сказать и в отношении жалоб граждан. Если человек купил пирожок, у него заболел живот, но он отлежался дома, то в этом случае прокуратура, как правило, отказывает в проведении внеплановой проверки в отношении предприятия, выпекшего горе-пирожок, даже если пострадавший обратился с жалобой к соответствующей надзирающей структуре. Но если человек попал в больницу, то здесь отношение уже другое, ибо можно подтвердить документально связь между горе-пирожком и заболевшим животом. А вообще плановые проверки проводятся по истечении трех лет либо со дня государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо со дня окончания проведения последней плановой проверки. Правда, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раз в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность плановых проверок устанавливаются правительством России. Говорили и о времени. Дело в том, что закон жестко устанавливает: срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней, а в отношении субъекта малого предпринимательства и микропредприятия и вовсе не более 50 и 15 часов в год соответственно. Естественно, такое ограничение устраивает не всех контролеров. Они жаловались на то, что некоторые предприятия имеют целую сеть филиалов по районам республики и всю ее охватить проверкой просто нереально. Судя по всему, и среди прокуроров нет единого подхода к решению этой проблемы. Потому что сначала было высказано мнение, что филиал можно рассматривать в качестве отдельного субъекта деятельности, а стало быть, сколько филиалов, столько и проверок. Затем со ссылкой на федеральный закон прозвучала другая точка зрения – мол, это положение распространяется только на те юридические лица, которые ведут свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ. В общем, несмотря на то, что закон действует с мая прошлого года, вопросы и неясности все же остались. Поэтому решено и в дальнейшем подобную учебу проводить в различных форматах, чтобы снимать возникающие практические проблемы. |
|
 
|
|
| © 2008 «АРС-ПРЕСС» |
|
30 лет назад, 18 декабря 1989 г. в Брюсселе было подписано Соглашение о торговле, коммерческом и экономическом сотрудничестве между СССР и Европейскими сообществами. Эта дата стала отправной в построении официальных отношений России как государства-продолжателя СССР с Европейским союзом.
В эти дни в Праге проходят две выставки Музея-заповедника «Абрамцево»: «Лики Гоголя» и «Театр начинается с Абрамцева».
Несмотря на почтенный возраст, Василий Леонидович Угрюмов не только хорошо управляет своими старенькими «Жигулями» и «Нивой», но даже сам по-прежнему ремонтирует машины.
В этом году статус объекта культурного наследия регионального значения присвоен могиле Несвитского Н. Н., контр-адмирала, участника Гражданской и Великой Отечественной войн, который расположен в мемориальном сквере в Хабаровске. Еще четыре здания внесены в реестр в качестве объектов муниципального значения. Все они расположены в Комсомольске-на-Амуре.
Герои живут не только на страницах эпосов и в кадрах блокбастеров, они – среди нас, ходят по одним с нами улицам, а для совершения подвигов им не нужны суперспособности и эффектные костюмы. Обычные люди. Разве что сердце у них гораздо больше.
