АРС-ПРЕСС

Наталия КОЗЛОВА

Прокуратура массово проверяет чиновников на подлинность дипломов

До конца текущего года краевая прокуратура предполагает провести проверки всех муниципальных и государственных служащих Алтайского края. Поводом для этого послужили 35 установленных фактов, когда чиновники трудоустраивались или получали повышение по службе благодаря фальшивым дипломам о высшем образовании.

Согласно законам «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе в РФ» большинство соответствующих должностей предполагают наличие высшего профессионального образования у претендента на должность.

Однако, как выяснили в правоохранительных органах, трудоустройство без диплома в крае – явление едва ли не массовое. Среди покупателей «липовых корочек» вузов – государственные и муниципальные служащие, а также сотрудники милиции и судебные приставы-исполнители. Обладателями кадрового состава с лжедипломами стали краевые подразделения Федеральной регистрационной службы и Федерального казначейства, государственного автодорожного надзора и Федеральной налоговой службы. Один из этих нарушителей закона заявил, что купил диплом в переходе метрополитена в Москве.

Напомним, что приказ Генерального прокурора «Об усилении борьбы с коррупцией и нарушениями законодательства о государственной и муниципальной службе» датируется 2007 годом. Однако активное внимание прокуратуры края пришлось именно на последние минувшие месяцы. Это можно объяснить тем, что весной текущего года управление ФСБ по Алтайскому краю выявило источник распространения документов об образовании и сами бланки дипломов. Речь идет о 105 дипломах-подлинниках и 48 поддельных «корочках».

В прокуратуре края говорят, что 35 фактами, выявленными среди чиновников, дело не ограничивается. Здесь есть информация о примерно 1,5 тыс. дипломов, которую еще предстоит проверить. Однако само приобретение и хранение диплома, уточняют в прокуратуре, не содержит состава преступления и действию Уголовного кодекса не подлежит. Необходимо доказать, что документ был использован для достижения определенной цели.

В течение первого полугодия 2008 года уголовные дела возбуждались в отношении 16 лиц. Так, в апреле в Мамонтовском районе решением суда была признана виновной в использовании заведомо подложного документа женщина, которая собиралась приступить к обязанностям заместителя главы администрации Чернокурьинского сельского совета. По версии обвинения, для этого она и приобрела диплом о высшем образовании, за что по решению суда была оштрафована на 7 тыс. рублей.

В Ребрихинском районе с подложными документами попались четыре сотрудника разных учреждений. Прокурор района Максим Маковеев говорит, что проверки теперь поставлены на поток. «Раньше эта работа велась в рамках общенадзорных мероприятий. Теперь есть ежемесячный график, по которому мы работаем с администрацией района. Этот процесс будет идти поэтапно из-за большого числа ее сотрудников», – говорит прокурор. В Мамонтовском районе, где уволены два государственных служащих, также перешли к схематичной работе. «Если происходят кадровые перестановки, прокуратура запрашивает дипломы новых людей. Милицейская экспертиза оценивает документы на подлинность, а мы связываемся с учебным заведением», – рассказал прокурор района Владимир Халин. Прокуратура Зонального района направила в ОВД три материала проверки документов об образовании для возбуждения уголовного дела. По словам прокурора района Сергея Фатеева, сейчас там проверены все органы госслужбы, и это будет делаться ежемесячно. «Кроме того, мы размещали объявление в газете, чтобы люди сообщали об известных им случаях махинации с дипломами, но пока сообщений не поступало», – сказал Сергей Фатеев.

По данным краевой прокуратуры, чаще всего чиновники использовали дипломы АГАУ, на втором месте АлтГТУ, далее идут АлтГУ, БГПУ и ВЗФЭИ. Были также единичные случаи предоставления документов об образовании иногородних вузов.

Заместитель ректора по учебной части АГАУ Николай Колпаков знает о том, что в край попала партия дипломов одной серии. «Большое число поддельных дипломов нашего вуза говорит лишь о том, что они котируются. Но утечка произошла не от нас, а из Москвы. Это не внутривузовское дело, и заниматься предотвращением таких фактов должны соответствующие органы», – говорит он. В других вузах ситуацию предпочитают не комментировать.

В адрес главы Советского района Василия Вебера надзорные органы вынесли представление. Нескольких сотрудников районной администрации по квалификации не соответствовали занимаемой должности. Глава утверждает, что такие факты вполне объяснимы. «В районах просто не хватает кадров с необходимым уровнем образования. Те люди, которые работали у нас в администрации, имели приличный опыт, и мы постараемся их не бросить», – рассказывает г-н Вебер

Глава Завьяловского района Александр Солдатов говорит, что сотрудник его администрации проработал начальником отдела всего год и после проверки прокуратуры был переведен в простые специалисты. «Претензий по работе за это время к нему не было. Кроме того, он прошел переподготовку. Молодым сотрудникам сделать это не так сложно», – отмечает г-н Солдатов. Глава считает, что в дальнейшем заниматься проверками должны правоохранительные органы. «Мы и так хорошо знаем людей, и какое у них образование», – заявил он.

Глава Зонального района Андрей Беспалов утверждает, что уличенный сотрудник его администрации работал специалистом архивного дела восемь лет, а свой диплом о среднем специальном образовании приобрел еще в конце 80-х годов. «Предоставление поддельного диплома об образовании, безусловно, грубое нарушение закона, но за все эти годы сотрудник не получал нареканий и замечаний. Нетерпимо только, что человек пользуется льготами и благами муниципального служащего, не имея на это права». В районе считают, что формировать и растить кадровый резерв муниципальных служащих надо заблаговременно. «Подбор резерва уже начался», – заверил глава района.

На минувшей неделе одно из барнаульских СМИ распространило информацию о том, что уголовное дело по факту использования поддельных документов об образовании возбуждено в отношении Евгения Вдовина, алтайского бизнесмена, а ныне – заместителя руководителя Управления Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу. Однако в пресс-службе учреждения, в котором работает г-н Вдовин, информацию об уголовном деле «ВД» не подтвердили.

СПРАВКА
О чем говорит Уголовный кодекс

Из ст. 327 УК РФ: «Использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев».

ИНСТИТУТОВ ОНИ НЕ ОКАНЧИВАЛИ

Последние новости